Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству. Особенности и проблемы правового регулирования труда совместителей Особенности регулирования труда по совместительству

Общие положения о работе по совместительству (Статья 282)

Совместительство -- выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В определении понятия совместительства, приведенном в ст. 282 ТК РФ, выделяются следующие его признаки: 1) это другая (не основная) работа; 2) это регулярная оплачиваемая работа; 3) это работа на условиях особого трудового договора; 4) это работа в свободное от основной работы время.

Под другой работой следует понимать иную, чем основная, работу, отличающуюся от нее по характеру трудовой функции (специальности, профессии), условиям труда, месту работы. Вряд ли правомерно считать совместительством работу на полуторной, двойной ставке преподавателей в одном и том же учебном заведении, если характер трудовой функции и условия труда при этом не меняются. Такую работу правильнее, на наш взгляд, считать сверхурочной. Однако аналогичная работа в другом учебном заведении вполне соответствует понятию совместительства.

Совместительство предполагает заключение не менее двух трудовых договоров (по основной и совмещаемой работе). Статья 282 ТК РФ предусмотрела правило, согласно которому заключение трудовых договоров по совместительству допускается с неограниченным количеством работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом в трудовом договоре обязательно следует указать, что выполняемая работа является совместительством.

Условие о том, что совмещаемая работа производится в свободное от основной работы время, дает возможность отграничить совместительство от совмещения профессий (должностей).

Совмещение профессии (должностей) согласованное с работодателем выполнение работником, наряду с основной работой дополнительной работы по другой профессии (должности) в пределах установленного законом продолжительности рабочего дня. Таким образом, если совместительство предполагает работу сверх рабочего времени по основной работе, то совмещение профессий (должностей) производится в пределах одного и того же рабочего времени.

Статья 282 ТК РФ допускает два вида совместительства: 1) по месту основной работы работника; 2) у другого работодателя. При этом трудовая книжка работника месту работы.

Действующее законодательство не требует, как общее правило, каких-либо формальных разрешений от работодателей по основной работе. Исключения из этого правила устанавливаются федеральным законодательством. Например, не допускается совместительство лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых и вредных работах, на работах с напряженным режимом труда. Разрешение на совместительство в этих случаях должно быть получено от работодателя, и оно обязательно согласуется с профсоюзным органом.

Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству (Статья 283)

При приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда -- справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Действующее трудовое законодательство упорядочило процеду-РУ оформления совместительства, установив четкий перечень докумен- т ° в, предъявляемых при приеме на работу по совместительству.

Согласно ст. 283 ТК РФ работник обязан предъявить при заключении трудового договора по совместительству с другим работодателем: а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; б) диплом или иной документ об образовании либо профессиональной подготовке (если работа требует специальных знаний); в) справку об условиях и характере труда по основной работе, если совместительство связано с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда.

Поскольку ст. 283 ТК РФ устанавливает перечень документов только при поступлении на работу по совместительству к другому работодателю, следует полагать, что при совместительстве по основному месту работы соблюдение такого перечня необязательно. Здесь вопрос об ограничении совместительства (например, при напряженном режиме труда) решается работодателем по согласованию с профкомом или иным представительным органом работников.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству (Наименование в ред. Федерального закона от 30 июня 2006г. № 90-ФЗ.)(Статья 284)

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частью второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

Работа по совместительству ограничена во времени. Она не может длиться более 4 часов в день. Такие ограничения установлены в интересах охраны труда и здоровья работников.

Комментируемая статья (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г.) внесла существенные изменения в части продолжительности рабочего времени при работе по совместительству и порядка определения этой продолжительности.

В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, четырехчасовая максимальная норма совместительства может быть увеличена и работник может работать полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность работы по совместительству не должна превышать половины месячной нормы (нормы за учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Отмеченные выше ограничения продолжительности совместительства не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с ч. 2 ст. 142 ТК РФ (в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней) или отстранен от работы в соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 73 ТК РФ (в связи с медицинским заключением).

Вместе с тем следует отметить, что указанные в ст. 284 ТК РФ ограничения не соответствуют положениям ст. 282 ТК РФ, которая предоставила право работнику заключать трудовые договоры о совместительстве с неограниченным числом работодателей. По-видимому, следует вернуться к положению прежнего законодательства, ограничившим внешнее совместительство одним местом работы (одной организацией). В противном случае ограничения, установленные ст. 284 ТК РФ, будут носить формальный характер.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству (Статья 285)

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой груда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

На работников, работающих по совместительству, распространяются общие принципы правового регулирования оплаты труда. Повременщики оплачиваются пропорционально отработанному времени, сдельщики -- в зависимости от выработки. Однако работодатель и работник, заключая договор о совместительстве, могут предусмотреть и иные условия оплаты труда (например, оплату по повышенным тарифным ставкам).

Если совместитель-повременщик получил нормированное задание (например, выполнить определенный объем работы в рабочий день, смену), оплата его труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Под нормированным заданием следует понимать суммарный объем работы, который работник должен выполнить в единицу рабочего времени (час, рабочий день, смену).

Статья 285 ТК РФ гарантирует сохранение за работниками-совместителями районных коэффициентов и надбавок. Районный коэффициент и надбавки устанавливаются с учетом (пропорционально) отработанного рабочего времени.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству в соответствии с письмом Минобразования РФ от 3 июня 1999 г. № 20--55--2780/20--3 “О порядке начисления северных надбавок к заработной плате лицам, работающим по совместительству” производится с учетом районных коэффициентов и северных надбавок.

Отпуск при работе по совместительству (Статья 286)

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Работники-совместители пользуются правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, который предоставляется одновременно с соответствующим отпуском по основной работе. При этом совместители (хотя их рабочее время, как правило, меньше, чем по основной работе) получают ежегодный отпуск той же продолжительности, что и работники, выполняющие эту работу (должность) как основную.

Например, у двух работников, занимающих аналогичные должности или выполняющие аналогичные работы, продолжительность ежегодного отпуска будет одинаковой (несмотря на то, что один из работников является совместителем).

При этом ст. 286 ТК РФ установила правило, согласно которому ежегодный отпуск предоставляется совместителю авансом, если на работе по совместительству он не отработал 6 месяцев.

Если у работника отпуск по совместительству окажется меньшей продолжительности, чем по основной работе, работодатель по просьбе работника согласно ст. 286 ТК РФ предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

В этом случае отпуск совместителя будет состоять из двух частей: оплачиваемой (по совмещаемой должности) и не оплачиваемой, составляющей разницу между продолжительностью отпуска по основной и совмещаемой работе.

Остается, однако, неясным, как быть, если продолжительность отпуска по основной работе меньше, чем по совмещаемой (например, в случае, когда государственный служащий работает по совместительству преподавателем вуза). По-видимому, в этом случае работник претендовать на продолжение отпуска (без сохранения заработной платы) по основной работе не может.

Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству (Статья 287)

Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Эта статья регулирует гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству.

Если работник-совместитель совмещает работу с обучением, гарантии и компенсации в связи с учебой предоставляются ему только по основной работе. Это касается учебных отпусков, оплаты расходов по переезду к месту учебы и т. п.

Аналогичное правило установлено и для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Им также гарантии и компенсации предоставляются только по основной работе. Это касается трудового стажа, надбавок к заработной плате и др. (подробнее об этом см. комментарии к ст. 313--317 ТК РФ).

В указанных выше случаях, следует полагать, речь идет, по существу, о нераспространении гарантий и компенсаций на работу по совместительству.

Во всех других случаях, кроме перечисленных в § 1, когда действующее законодательство, иные нормативные акты, коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные акты предусматривают гарантии и компенсации, они в полном объеме распространяются и на работающих по совместительству.

Представляется, что установленные в ст. 287 ТК РФ ограничения предоставления гарантий все же не являются строго обязательными для работодателей по совмещаемой работе. По соглашению с работником-совместителем эти ограничения могут частично или полностью быть восстановленными до уровня, предусмотренного для работников по основной работе.

Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству(Статья 288)

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.

На работников-совместителей, заключивших трудовые договоры на неопределенный срок, распространяются общие нормы, регулирующие основания прекращения с ними трудового договора (ст. 77 ТК РФ). Вместе с тем ст. 288 ТК РФ предусмотрела специфическое дополнительное основание прекращения с ними трудового договора. Оно касается случаев, когда вместо совместителя на его место работы (должность) принимается другое лицо, для которого указанная работа будет основной. Об этом работодатель в письменной форме предупреждает совместителя не менее чем за 2 недели до прекращения трудового договора.

В свете сказанного возникает вопрос, имеет ли преимущество совместитель, если он пожелает перейти или претендовать на совмещаемую работу как на основную. Статья 288 ТК РФ и другие нормативные правовые акты такого преимущества не предусматривают. Следовательно, работодатель сам решает вопрос, с кем заключить трудовой договор -- с новым работником или с совместителем, решившим оставить свою основную работу.

Заключение трудового договора на срок до двух месяцев (Статья 289)

При приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается.

Статья 289 ТК РФ установила правило о том, что при заключении трудового договора на срок до 2 месяцев испытание работникам не устанавливается. Такое положение ст. 289 ТК РФ полностью согласуется с положением ст. 70 ТК РФ, установившей срок испытания при приеме на работу не более 3 месяцев. Вполне очевидно, что если бы такое испытание было предусмотрено, работник в течение всей работы находился бы в состоянии испытуемого.

Поскольку ТК РФ не содержит статей, регулирующих труд временных работников, и даже не определяет само понятие такого работника, следует полагать, что отныне категория временных работников утратила былое значение. Поэтому в настоящее время недостаточно при заключении трудового договора ссылаться на «временную работу», на «временный характер работы» и т. п.

Формулировку в данном случае, по-видимому, следует обозначать либо путем записи о том, что трудовой договор заключается на сроком до 2 месяцев (без указания конкретного срока, либо путем указания на конкретный срок (но в пределах 2 месяцев).

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (Статья 290)

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере.

Общее правило о привлечении работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни ст. 290 ТК РФ распространяет и на тех, с кем заключен трудовой договор на срок до 2 месяцев. Однако такое привлечение возможно лишь с письменного согласия работника. Это значит, что работодатель не вправе, используя свою хозяйскую власть, издать соответствующий приказ, не получив письменного согласия работника. Ссылка на «устное согласие», «отсутствие возражения» и т. п. юридического значения не имеет.

Важно далее отметить, что привлечение указанных работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно лишь в исключительных случаях, перечень которых дан в ст. 113 ТК РФ (см. комментарий к этой статье).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее чем в двойном размере. Коллективным договором и трудовым договором может быть предусмотрен и более высокий размер компенсации.

Оплачиваемые отпуска (Статья 291)

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

В отличие от прежнего законодательства ст. 291 ТК РФ предусмотрела предоставление оплачиваемого отпуска работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев. Такой отпуск предоставляется из расчета 2 дней за месяц работы.

При увольнении указанных работников, не использовавших отпуск в натуре, выплачивается денежная компенсация из такого же расчета. Средний заработок в данном случае следует исчислять с учетом всех дней фактической работы.

Расторжение трудового договора (Статья 292)

Работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя за три календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.

Работодатель обязан предупредить работника, заключившего трудовой договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под роспись не менее чем за три календарных дня.

Работнику, заключившему трудовой договор на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Статья 292 ТК РФ регулирует особенности расторжения трудового договора с работником, заключившим такой договор на срок до 2 месяцев.

Если инициатором расторжения является работник, он обязан в письменной форме предупредить работодателя за 3 календарных дня о досрочном расторжении трудового договора.

Что касается работодателя, то ст. 292 ТК РФ обязывает его предупредить о предстоящем увольнении лишь в двух случаях: а) в связи с ликвидацией организации; б) при сокращении численности или штата работников. Такое предупреждение должно быть сделано работнику письменно под расписку не менее чем за 3 календарных дня до увольнения.

Хотя ст. 292 ТК РФ установила правило, согласно которому работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, выходное пособие не выплачивается, однако она не исключает такой возможности, если трудовое законодательство, коллективный договор или трудовой договор предусматривает выплату выходного пособия этой категории работников.

Прием на работу совместителей

Следует помнить, что в соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

Так, согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 2 ст. 282 ТК РФ).

Согласно положениям рассматриваемой статьи, работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре с совместителем в обязательном порядке должно присутствовать указание на то, что выполняемая работа является работой по совместительству.

Не допускается работа по совместительству:

1) лиц в возрасте до восемнадцати лет;

2) на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;

3) в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовое законодательство разрешает совместительство только в научной, преподавательской (педагогической) либо иной творческой сферах деятельности следующим категориям работников:

1) государственным служащим;

2) муниципальным служащим;

3) судьям;

4) членам Правительства РФ;

5) служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров;

6) прокурорским работникам;

7) сотрудникам милиции и др.

При приеме на работу по совместительству руководителей организаций работодатель должен учитывать, что для них данная работа допускается только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ст. 276 ТК РФ).

При приеме на работу совместитель обязан представить предусмотренные ст. 283 ТК РФ документы. На основании представленных документов и принятого работодателем решения оформляется приказ о приеме на работу. При приеме работников на условиях внутреннего и внешнего совместительства установление окладов по оплате труда производится без учета уже установленного оклада по основной должности. В этом случае при установлении оклада работодатель обязан руководствоваться тарифно-квалификационными требованиями по соответствующим должностям, установленными требованиями нормативных актов или коллективным договором.

Согласно ст. 66 ТК РФ записи в трудовую книжку о приеме на работу по совместительству (ее продолжительность, дата и причина увольнения) могут производиться по желанию работника работодателем по месту его основной работы, но только на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Документы, предъявляемые при приеме на работу

по совместительству

При приеме на работу по совместительству существуют особенности и в представлении совместителем работодателю документов. Виды представляемых документов зависят от того, внутреннее или внешнее совместительство. При приеме на работу по внутреннему совместительству работник, если для выполнения работ по совмещаемой должности требуются специальные знания или специальная подготовка, должен представить документы об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.

Порядок представления работником документов по внешнему совместительству предусмотрен ст. 283 ТК РФ, в которой содержится исчерпывающий перечень документов. Согласно ст. 65 и вышеуказанной статье при оформлении работника по совместительству не по месту основной работы работодатель вправе потребовать от работника предъявить следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

5) документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В том случае, когда работник принимается на работу по совместительству с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, возникает необходимость в представлении с места его основной работы справки о характере и условиях труда.

При поступлении на работу на условиях внешнего совместительства работодатель не имеет права требовать от работника трудовую книжку. Не допускается требование работодателя о предоставлении работником, поступающим на работу по совместительству, помимо предусмотренных трудовым законодательством документов.

Продолжительность рабочего времени

на условиях совместительства

Согласно ст. 282 ТК РФ при совместительстве работник выполняет другую регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время. Продолжительность рабочего времени работника, работающего по совместительству, устанавливается работодателем. Однако законодатель ограничил продолжительность времени работы по совместительству. Но эта продолжительность в соответствии со ст. 98 и ст. 284 ТК РФ не должна превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю. В том случае, если работник осуществляет работу по совместительству в выходные дни, продолжительность его рабочего дня не должна превышать полный рабочий день.

На отдельных видах работ, где по условиям работы не может быть соблюдена установленная для совместителей ежедневная продолжительность рабочего времени, в соответствии с п. 4 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 (с изменениями от 15 августа 1990 г., 25 ноября 1993 г.), допускается введение суммированного учета рабочего времени, но только по согласованию с профсоюзным комитетом организации. Вышеуказанным Положением также установлено, что общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать установленной для работников половины месячной нормы рабочего времени.

Оплата труда совместителей

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, может производиться:

1) пропорционально отработанному времени;

2) в зависимости от выработки;

3) на иных определенных трудовым договором условиях.

Вид оплаты труда таких работников выбирается работодателем на основании действующей у него системы оплаты труда (сдельной, повременной, сдельно-премиальной, повременно-премиальной и др.).

В том случае, когда в организации работникам по совместительству установлены повременная оплата, нормированные задания, то оплата им производится по результатам выполнения работы, т.е. за фактически выполненный в установленное рабочее время объем работы.

Если совместитель работает в районе, в котором установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, то оплата труда ему производится с учетом этих коэффициентов и надбавок в дополнение к заработной плате.

Отпуск при работе по совместительству

Совместители, так же как и другие категории работников, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск на месте работы по совместительству. Данный отпуск предоставляется им в соответствии со ст. 286 ТК РФ. Причем общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях. На совместителей также распространяется и предусмотренный ст. 122 ТК РФ общий порядок предоставления данных отпусков.

Трудовым законодательством установлено, что совместители имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе одновременно с отпуском по основной работе. При этом работодатель обязан по заявлению работника предоставить данный отпуск. Если продолжительность отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основной работе, то по заявлению совместителя на недостающее количество рабочих дней работодатель должен предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Гарантии и компенсации лицам, работающим

по совместительству

Работники, выполняющие работу по совместительству, имеют те же гарантии и компенсации, что и другие категории работников (ст. 287 ТК РФ). Предусмотренные для работников, совмещающих работу с обучением, а также работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантии и компенсации предоставляются совместителям только по основному месту работы.

Иные гарантии и компенсации, предусмотренные в ТК РФ, коллективных договорах и соглашениях, локальных нормативных актах, других законах, а также в иных правовых актах, предоставляются совместителям в полном объеме.

Дополнительные основания прекращения трудового договора

с лицами, работающими по совместительству

На совместителей помимо общих оснований прекращения трудового договора распространяются и дополнительные основания. Так, ст. 288 ТК РФ определены дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству. Трудовой договор с совместителем может быть прекращен в случае приема на данную должность работника, для которого эта работа будет основной. При таком увольнении работодатель должен применять только те основания и формулировки увольнения, которые предусмотрены ТК РФ. После увольнения за совместителями не сохраняется средний заработок на период их трудоустройства, так как они являются трудоустроенными по основному месту работы. Иногда у работодателя есть возможность и желание предложить совместителю другую работу. Если в этом случае работник дает согласие на другую работу, то работодатель переводит его также по совместительству с одной работы на другую.

Особенности работы по совместительству педагогических,

медицинских, фармацевтических работников

и работников культуры

Постановлением Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлены следующие особенности работы по совместительству работников сфер:

1) эти работники могут осуществлять работу по совместительству по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, кроме работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения;

2) продолжительность такой работы устанавливается по соглашению между работником и работодателем в течение месяца и по каждому трудовому договору она не может превышать:

а) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для медицинских и фармацевтических работников);

б) 16 ч работы в неделю (для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю);

в) месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, для младшего медицинского и фармацевтического персонала);

г) половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров);

д) 16 ч работы в неделю (для педагогических работников, в том числе тренеров-преподавателей, тренеров, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 ч в неделю;

е) месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей);

3) осуществление высококвалифицированными специалистами с согласия работодателя педагогической работы в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Не считаются совместительством и не требуют заключения трудового договора с педагогическими, медицинскими, фармацевтическими работниками и работниками культуры следующие виды работ:

1) литературная работа, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение с согласия работодателя медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа с согласия работодателя на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;

4) осуществление с согласия работодателя консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате организации, руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа с согласия в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа с согласия работодателя без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа с согласия работодателя в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Ответы на актуальные вопросы

Имеют ли право совместители на получение процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера?

На основании ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Учитывая изложенное, лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Можно ли для сотрудника, работающего по совместительству, устанавливать в трудовом договоре ненормированный рабочий день? Как правильно это оформить?

При необходимости совместителю вполне может быть установлен ненормированный рабочий день. В соответствии со ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Отличий в регулировании труда совместителей по сравнению с теми, кто работает только в одной организации, не так уж много, и касаются они продолжительности рабочего времени, оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций и т.п. Во всем остальном совместитель мало отличается от других работников.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ). А в целом оформление работы совместителя на условиях ненормированного рабочего времени не будет отличаться от оформления работы других работников.

Как и другим сотрудникам с ненормированным рабочим днем, совместителям нужно предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность этого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но в любом случае не может быть меньше 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ). Если же дополнительный отпуск не предоставляется, то переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени при наличии письменного согласия работника компенсируется ему как сверхурочная работа.

За какой срок должен быть предупрежден об увольнении совместитель, если есть потенциальный работник на его место, желающий работать постоянно?

С совмещаемой работы работник может быть уволен по всем основаниям, предусмотренным ТК РФ. Согласно ст. 288 ТК РФ в качестве дополнительного основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, назван случай приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. В этом случае какого-либо срока предупреждения работодателем совместителя о его увольнении ТК РФ не предусматривает.

Связано это с тем, что совместитель уже имеет работу, которая является для него основной, а цель закрепления в трудовом законодательстве сроков предупреждения об увольнении состоит в предоставлении работнику достаточного времени для поиска новой работы.

Вместе с тем согласно ст. 59 ТК РФ для лиц, работающих в организации по совместительству, предусмотрена возможность заключения срочного трудового договора. В этой связи исключением из общего правила об увольнении совместителя без предупреждения является, пожалуй, лишь один случай - когда день приема основного работника совпадет с днем истечения срока трудового договора с совместителем.

В такой ситуации работодатель обязан согласно ч. 1 ст. 79 ТК РФ в письменной форме предупредить совместителя об истечении срока действия трудового договора с ним не менее чем за три дня до увольнения.

По-прежнему актуальными для теории и практики трудового права остаются вопросы, связанные с регулированием труда лиц, работающих по совместительству. Главной особенностью правового положения работника-совместителя является то, что он состоит как минимум в двух трудовых правоотношениях (основном и по совместительству). Это позволяет выделить совместителя в особую категорию работников.

В новой редакции ТК РФ была учтена сложившаяся за последние годы практика приема на работу совместителей, и законодателем были внесены определенные изменения в ряд статей, регулирующих труд работников-совместителей. Регулирует особенности труда лиц, работающих по совместительству, глава 44 ТК РФ. Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (статья 282 ТК РФ). Исключение из этого правила устанавливается постановлением Минтруда от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подпункту «в» пункта 1 указанного постановления педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работу.

Исходя из определения, можно выделить следующие основные признаки работы по совместительству:

Если трудовой договор заключен с работником, уже состоящим в трудовых правоотношениях с тем же или другим работодателем;

Если выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;

Если по другому трудовому договору выполняется другая работа, помимо основной работы;

Если эта работа выполняется работником в свободное от основной работы время.

Определение понятия «совместительство» позволяет выделить его как особый вид трудового договора.

Работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы (внутреннее совместительство ), так и в других организациях (внешнее совместительство ). Работники могут в порядке внутреннего совместительства работать у своего работодателя как по иной, так и по аналогичной должности, специальности.

При внутреннем совместительстве помимо основного трудового договора с работником заключается второй трудовой договор, о работе по совместительству, и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Одной из особенностей содержания трудового договора о работе по совместительству может считаться указание на его срочный характер. Так часть 2 статьи 59 ТК РФ предусматривает по соглашению сторон заключение с совместителями срочных трудовых договоров.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

Проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

Педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

Педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждениях дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

Работа в том же образовательном учреждении или детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

Литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

Осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год с почасовой оплатой труда;

Осуществление работниками, не состоящими в штате организации, руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

Работа без занятия штатной должности в том же вузе и иной организации, в том числе выполнение научно-педагогическим работником обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся;

Работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

В качестве совместителей могут выступать лица, достигшие 18 лет. Не допускается совместительство на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

Действующее трудовое законодательство упорядочило процедуру оформления совместительства, установив четкий перечень документов, предъявляемых при приеме на работу по совместительству.

При приеме на работу по совместительству работник предъявляет паспорт, при необходимости - диплом либо иной документ об образовании или профессиональной подготовке. В отличие от статьи 65 ТК РФ, требующей при поступлении на работу предъявлять документы об образовании в подлинниках, статья 283 ТК РФ допускает подачу работником надлежаще заверенных копий.

Хотя страховое свидетельство государственного пенсионного страхования не упоминается в статье 283 ТК РФ среди документов, требуемых при приеме на работу по совместительству, оно также является обязательным документом при заключении трудового договора. На наш взгляд, чтобы уплатить за совместителя соответствующие взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, работодателю достаточно попросить у совместителя реквизиты его страхового свидетельства.

Не предъявляется трудовая книжка, поскольку она находится по основному месту работы. Работодатели не ведут трудовые книжки на лиц, работающих по совместительству. Но по желанию работника по месту его основной работы в трудовую книжку могут быть внесены записи о работе по совместительству. Сведения о работе по совместительству вносятся на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Это могут быть копии приказов о приеме на работу по совместительству, о переводах, об увольнении.

При приеме совместителя на работу с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда помимо обычных документов требуется также справка с основного места работы о характере и условиях труда, чтобы не допустить работу с неблагоприятными условиями труда одновременно у основного работодателя и по совместительству. В справке должны быть указаны условия труда по основному месту работы (наличие вредных и опасных производственных факторов) в соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда.

Обязан ли работник предъявить разрешение на работу при внешнем совместительстве с основного места работы, зависит от того, какую должность занимает работник по основному месту работы. Так, например, руководитель организации вправе работать внешним совместителем только с разрешения уполномоченного органа, либо собственника имущества этой организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (часть 1 статьи 276 ТК РФ). К ним относятся лица, которые имеют право в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, а также учредительными документами заключать (изменять, прекращать) с руководителем организации трудовой договор. Такое разрешение должно быть оформлено в письменном виде. В случае прямого запрета, содержащегося в специальном законе, уставе организации и т.п., руководитель обязан соблюдать установленный запрет. Нарушение этого запрета может быть расценено как однократное грубое нарушение трудовых обязанностей и повлечь увольнение такого руководителя по пункту 10 части 1 статьи 81 ТК РФ.

Однако данное правило не распространяется на руководителей, которые одновременно являются единственными учредителями (участниками) (часть 2 статьи 273 ТК РФ). Такие руководители подчиняются общим положениям ТК РФ. Следовательно, они могут заключать трудовые договоры с неограниченным количеством работодателей (часть 2 статьи 282 ТК РФ).

Спортсмены и тренеры также обязаны представить разрешение с основного места работы, если по совместительству они планируют работать в качестве спортсмена или тренера. В период временного перевода для работы по совместительству спортсмену необходимо представить разрешение как основного работодателя, так и работодателя по временному месту работы (статья 348_7 ТК РФ). Уточнить номер статьи

Все остальные работники вправе работать по внешнему совместительству без разрешения с основного места работы.

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству

Неполное рабочее время является одной из особенностей работы по совместительству. Поскольку режим труда у совместителя не совпадает с нормальной продолжительностью рабочего времени в данной организации, то в его трудовом договоре должно быть указано условие о времени работы совместителя. Подобное требование подтверждается нормой, установленной в части 2 статьи 57 ТК РФ, о том, что указание условия о режиме рабочего времени работника является обязательным для включения в его трудовой договор. Это в полной мере относится и к трудовому договору о работе по совместительству.

Ежедневная предельная продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать 4 часов, еженедельная - 20 часов при норме рабочего времени в неделю 40 часов (т.е. половины нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников). Подобная норма, установленная частью 1 статьи 284 ТК РФ, прежде всего, необходима с целью охраны здоровья работника.

Тем не менее законодатель допускает заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральными законами (часть 2 статьи 282 ТК РФ). На практике данная правовая норма зачастую приводит к злоупотреблению правом как со стороны работодателя, так и со стороны работника: заключению множества мнимых (совершенных лишь для вида) трудовых договоров, припискам, получению не заработанной заработной платы и т.п.

Представляется, что указанные в части 1 статьи 284 ТК РФ временные ограничения при работе по совместительству не соответствуют положениям статьи 282 ТК РФ, которая предоставила работнику право заключать трудовые договоры о совместительстве с неограниченным числом работодателей. Подобное ограничение, по сути, носит сугубо формальный характер.

Полный рабочий день (без ограничения четырехчасовым рабочим днем) можно устанавливать совместителям в их выходные дни по месту основной работы (статья 284 ТК РФ), в период отпуска без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ), отпуска по уходу за ребенком (статья 256 ТК РФ) и в иных случаях, когда по основному месту работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. При этом месячная норма рабочего времени совместителя не должна превышать половины от нормы, установленной для соответствующей категории работников.

В соответствии с частью 2 статьи 284 ТК РФ ограничения продолжительности рабочего времени по совместительству можно также не соблюдать, если по основному месту работы сотрудник приостановил работу из-за задержки выплаты ему заработной платы (часть 2 статьи 142 ТК РФ), отстранен от работы по состоянию здоровья с сохранением должности на срок до 4 месяцев в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 73 ТК РФ, является руководителем, его заместителем, главным бухгалтером организации (обособленного подразделения) и отстранен по состоянию здоровья с сохранением должности в случае, предусмотренном частью 4 статьи 73 ТК РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 12.11.2002 № 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа» продолжительность работы по совместительству для них увеличена до 8 часов ежедневно и до 39 часов в неделю.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Закон не устанавливает каких-либо особенностей оплаты труда совместителей. При повременной системе оплаты труда заработная плата определяется пропорционально отработанному времени. В случае сдельной оплаты труда - в зависимости от выработки либо на условиях, определенных трудовым договором.

Например, если программисту по основному месту работы установлен оклад в размере 30000 руб. и одновременно этот программист работает пять рабочих дней в неделю по 2 ч в день в той же должности по внутреннему совместительству, то расчет его заработной платы производится следующим образом.

Так, если в каком-то месяце согласно календарю рабочего времени было 22 рабочих дня и 175 часов, можно рассчитать сумму заработной платы, положенную к начислению за внутреннее совместительство, за месяц: (30000 руб. : 175 ч) x (22 дн. x 2 ч) = 7542,86 руб.

Всего за расчетный месяц программисту должно быть начислено 37542,86 руб. (30000 руб. + 7542,86 руб.).

Оплата труда в случае выполнения совместителем работы в особых условиях, в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере (статьи 146–154 ТК РФ). Совместителям, работающим в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, труд оплачивается с учетом этих коэффициентов и надбавок. Так, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлены и районные коэффициенты, и процентные надбавки за стаж работы в данных районах и местностях (статьи 316, 317 ТК РФ), на которые совместители также имеют полное право.

Если работник является внутренним совместителем, то, рассчитывая предельные размеры доходов по стандартным вычетам, доходы по основной работе и совместительству необходимо суммировать. Дело в том, что организация должна исчислять и удерживать НДФЛ со всех выплачиваемых сотруднику доходов (пункты 2 и 3 статьи 226 НК РФ). Определяя возможность применения подобных вычетов, необходимо учитывать все выплачиваемые сотруднику доходы, которые облагаются по ставке 13% и в отношении которых организация является налоговым агентом.

Порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности для совместителей и основных работников одинаков. Внешний совместитель также должен представить работодателю листок нетрудоспособности, который выдается медицинским учреждением в нескольких экземплярах - по каждому месту работы. В строке больничного листка «Место работы» указывается полное или сокращенное наименование организации. В случае если гражданин работает у нескольких работодателей (по совместительству), на первом листке нетрудоспособности подчеркивается слово «Основное», на остальных листках нетрудоспособности подчеркивается «По совместительству» и проставляются серия и номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы. В случае если работник работает у одного работодателя, слово «Основное» не подчеркивается.

Для подсчета страхового стажа совместителя необходима заверенная копия трудовой книжки с основного места работы.

Сумма пособия по временной нетрудоспособности по каждому месту работы не может превышать максимального размера, установленного Федеральным законом о бюджете ФСС РФ на соответствующий год. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем максимального размера пособия с учетом указанных коэффициентов.

Если на условиях внутреннего совместительства застрахованное лицо (работник) работает у одного и того же работодателя, то в случае заболевания работника средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности должен определяться исходя из заработка, полученного им у данного работодателя. Период работы на условии внутреннего совместительства для расчета пособия значения не имеет (может быть меньше расчетного периода или больше), поскольку учитываются только выплаты, начисленные в расчетном периоде.

Отпуск при работе по совместительству

В соответствии со статьей 286 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Законодательством предусмотрена возможность предоставления отпуска авансом до истечения 6 месяцев работы. Казалось бы, что в этом случае ущемляются интересы работодателя, у которого работает совместитель, так как отпуск ему предоставляется не на общих основаниях - по соглашению работодателя и совместителя, а в зависимости от очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у основного работодателя. Однако требование одновременного предоставления отпусков по основному месту и по совместительству, установленное в статье 286 ТК РФ, гарантирует работнику-совместителю возможность использовать эти отпуска по прямому назначению - для отдыха.

Оплата отпуска или выплата компенсации за неиспользуемый отпуск совместителям производится по общим правилам. Для оформления отпуска совместителю следует предоставить копию приказа о предоставлении отпуска по основному месту работы.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем по основному месту работы, работодатель обязан предоставить по письменному заявлению работника отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности, которая определяется как разница между отпуском по основному месту работы и отпуском по месту работы по совместительству. Работник вправе взять отпуск без сохранения заработной платы как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок.

Однако остается невыясненным, как быть, если продолжительность отпуска по основной работе меньше, чем по совмещаемой работе. Например, в случае, когда государственный служащий работает по совместительству преподавателем вуза, которому предоставляется удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. В данном случае по основному месту работы работник не может претендовать на продление своего отпуска или на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. Тем не менее не исключается возможность получения работником отпуска без сохранения заработной платы по основному месту работы на общих основаниях.

Прекращение трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Лица, работающие по совместительству, могут быть уволены по любому из оснований, предусмотренных статьей 77 ТК РФ. При этом должны соблюдаться все установленные законодательством правила прекращения трудового договора. Так, нельзя уволить совместителя по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске (часть 3 статьи 81 ТК РФ). При сокращении трудового договора по сокращению штатов необходимо не менее чем за два месяца предупредить совместителя персонально под расписку о предстоящем увольнении (статья 180 ТК РФ). При увольнении в связи с сокращением численности или штата работников либо при ликвидации организации-работодателя совместителям, как и другим работникам, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (статья 178 ТК РФ), но в отличие от других заработок на период трудоустройства не сохраняется, поскольку работники уже трудоустроены по основному месту работы.

Одной из особенностей трудового договора о работе по совместительству является установление дополнительного основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству по трудовому договору на неопределенный срок. Они могут быть уволены в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет основной (статья 288 ТК РФ) и в отличие от совместителя на него будет вестись трудовая книжка. О предстоящем увольнении работодатель обязан предупредить совместителя в письменной форме не менее чем за две недели до прекращения трудового договора с ним. В случае отказа работника ознакомиться с предупреждением о предстоящем увольнении надлежит составить об этом соответствующий акт. При этом не имеет значения продолжительность рабочего времени основного работника: работает ли он на условиях полного рабочего времени либо ему будет установлено неполное рабочее время. Даже если вновь принятому на работу основному работнику будет установлена продолжительность рабочего времени меньшая, чем совместителю, увольнение совместителя следует признать законным.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в случае судебного спора судам необходимо проверять, выполняет ли принятый работник ту же работу, что и работник по совместительству.

Судебная практика:

Ф. 1 февраля 2007 года был принят на работу по совместительству в ОАО «М» в качестве электромеханика по лифтам. 18 июля 2007 года в ОАО «М» на постоянную работу в качестве электромеханика по лифтам 3-го разряда был принят С., для которого эта работа являлась основной.

12 июля 2007 года Ф. получил уведомление о расторжении трудового договора на основании статьи 288 ТК РФ в связи с приемом С. на постоянную работу.

Разрешая спор и отказывая Ф. в удовлетворении иска, Измайловский районный суд г. Москвы исходил из того, что его увольнение с работы, произведенное в соответствии со статьей 288 ТК РФ, Ф. не оспаривалось. В установленный законом срок он получил письменное уведомление о прекращении трудового договора и 31 июля 2007 года собственноручно написал заявление о своем увольнении, на основании которого в тот же день был издан приказ об его увольнении. Проверяя законность решения районного суда в кассационном порядке, судебная коллегия не усмотрела оснований для его отмены.

Выражая несогласие с состоявшимися судебными постановлениями, Ф. ссылался на то, что судом при рассмотрении его дела были допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые, по его мнению, выражались в следующем.

Суд в полной мере не исследовал и не установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло вынесение незаконного решения. В частности, суд не принял во внимание и не проверил его (истца) доводы о том, что С. был принят на работу в ОАО «М» на другую работу - электромехаником по лифтам 3-го разряда, тогда как он (Ф.) работал электромехаником по лифтам 6-го разряда. Вместе с тем электромеханик 3-го разряда и электромеханик 6-го разряда - это работы разной квалификации с разной оплатой труда. Кроме того, заявитель указывал, что он и С. выполняли разные трудовые функции, в связи с чем увольнение его (Ф.) по основаниям статьи 288 ТК РФ является незаконным.

Перечисленные доводы Ф. послужили основанием к отмене состоявшихся судебных актов в силу следующих обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении иска о восстановлении на работе, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком предоставлены доказательства работы Ф. в ОАО «М» по совместительству, в то время как С. принят на основное место работы. Однако суд не принял во внимание, что существенным обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения исков о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут по статье 288 ТК РФ, является, помимо установленного факта заключения трудового договора по основному месту работы с новым работником, также то, выполняет ли вновь принятый работник ту же работу, которую выполнял ранее принятый по совместительству.

Обязанность доказать наличие всех этих обстоятельств возлагается на работодателя. Вместе с тем суд не проверил, выполняет ли С. ту же работу, которую ранее выполнял Ф.

Поскольку в данном случае имеющие значения для дела факты судом установлены не были, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным (постановление президиума Московского городского суда от 10.10.2008 по делу № 44г-391).

А.В. Завгородний,

См. письмо Фонда социального страхования РФ от 14.05.2009 № 02-13/07–3733 «Об оплате больничного при расторжении трудового договора с внутренним совместителем». // «Официальные документы». № 22. 09.06.2009.

В ч. 1 ст. 282 ТК РФ совместительство определено как выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Законодательство не ограничивает число работодателей, с которыми работник может заключить трудовой договор о работе по совместительству. Исключения из этого правила могут устанавливаться федеральным законом.

Трудовой договор о работе по совместительству может быть заключен работником с тем же или другим работодателем, но в нем должно быть указано, что выполняемая работником работа является совместительством. Следовательно, условие о совместительстве является дополнительным положением трудового договора, заключаемого с работником для выполнения другой работы.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. Запрет на работу по совместительству может быть установлен и другими федеральными законами. В частности, совместительство запрещено лицам, находящимся на государственной службе, за исключением выполнения ими творческой и преподавательской работы. Ограничение на совместительство, как уже отмечалось, может быть установлено внутренними локальными актами в отношении руководителей и членов коллегиальных исполнительных органов организации.

В соответствии со ст. 283 ТК РФ при приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных познаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий. Копии документов об образовании работника могут быть заверены работодателем, к которому работник поступает на работу по совместительству. При поступлении на работу с вредными и (или) опасными условиями труда работник обязан представить работодателю справку об условиях труда по основному месту работы. Если по основному месту работы работник выполняет работу с вредными и (или) опасными условиями труда, то по совместительству на аналогичной работе он не может трудиться. Заключение трудового договора по совместительству у того же работодателя, то есть на работу на условиях внутреннего совместительства, происходит на основании документов, которые работник представил при заключении трудового договора по основной работе. Исключение составляют случаи, когда работа по совместительству требует специальных знаний, что позволяет работодателю потребовать документов об образовании или их копий, если они не представлены работником при поступлении на основную работу.

Продолжительность работы по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда работник по основному месту работы свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени, установленной для работников соответствующей категории. По общему правилу при работе на условиях совместительства общая продолжительность рабочего времени не должна превышать 20 часов, приходящихся на каждую полную неделю расчетного периода в один месяц. Работа сверх установленной в ст. 284 ТК РФ продолжительности рабочего времени является сверхурочной и должна быть компенсирована совместителю повышенной оплатой либо предоставлением другого времени отдыха, продолжительностью не менее отработанных сверхурочно часов.

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, проводится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, установленных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, которые работают по совместительству в районах, где установлены коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Таким образом, работа по совместительству оплачивается исходя из отработанного времени или фактически выполненного объема работ с учетом коэффициентов и надбавок, установленных в местности, где она выполнена. Рассмотренные правила должны применяться при оплате труда работников, заключивших договор о работе по совместительству с другим работодателем. При заключении договора о внутреннем совместительстве, то есть с тем же работодателем, должны применяться другие нормы по оплате труда. В этом случае работник у одного работодателя выполняет другую работу за рамками нормальной продолжительности рабочего времени, что является работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени, то есть сверхурочной работой. Данная работа должна быть оплачена работнику в повышенном размере либо компенсирована предоставлением другого времени отдыха, которое не может быть меньше отработанного по совместительству. Фактически заключение тем же работодателем с работником договора о внутреннем совместительстве ограничивает право работника на получение дополнительной компенсации за отработанные сверхурочно часы. Хотя в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. 22 ТК РФ работникам гарантирована равная оплата за труд равной ценности. В связи с чем невозможно найти правовое объяснение тому, что ценность труда за рамками нормальной продолжительности рабочего времени у того же работодателя падает после заключения с работником договора о внутреннем совместительстве. В ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждому гарантируется вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В рассматриваемой ситуации основанием для ограничения права работников на получение компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени выступает заключение договора о внутреннем совместительстве, то есть вид выполняемой трудовой функции. Тогда как ст. 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и при оплате труда за рамками нормальной продолжительности рабочего времени, независимо от должностного положения, то есть от вида выполняемой работником работы или занимаемой им должности. В рассматриваемой ситуации ограничение права на получение компенсации за работу за рамками нормальной продолжительности рабочего времени происходит на основании заключения с работником трудового договора о внутреннем совместительстве по другой должности или для выполнения иной работы. В связи с изложенным в Конституционном Суде РФ может быть поставлен вопрос о противоречии ст. ст. 152, 285 ТК РФ, ограничивающих право на получение компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, ст. ст. 19, 37 Конституции РФ, ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Однако по заявлениям совместителей, их полномочных представителей правоприменители на основании ст. 23 Всеобщей декларации прав человека, ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, ст. ст. 19, 37 Конституции РФ, ст. ст. 3, 22 ТК РФ вправе удовлетворять требования о предоставлении установленных законодательством компенсаций за работу за рамками нормальной продолжительности рабочего времени у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицом, совмещающим работу с обучением, а также работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы. То есть по работе, выполняемой на условиях совместительства, они не предоставляются. Сказанное не касается районных коэффициентов и надбавок, установленных в местности, где выполнена работа по совместительству.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник отработал менее шести месяцев, то отпуск предоставляется ему авансом. Однако и в этом случае отпуск оплачивается исходя из среднего заработка работника. Таким образом, праву работника по использованию отпуска одновременно с отпуском по основной работе корреспондирует обязанность работодателя по предоставлению этого отпуска, в том числе и авансом. Реализация права на отпуск лицом, работающим по совместительству, одновременно с отпуском по основному месту работы не зависит от усмотрения работодателя. В том случае, когда отпуск по работе по совместительству меньше продолжительности отпуска по основному месту работы, по просьбе работника работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы, который необходим для использования отпуска по основному месту работы. Реализация данного права также не зависит от усмотрения представителей работодателя. Поэтому право на отпуск без сохранения заработной платы в рассматриваемой ситуации возникает с даты, указанной в письменном заявлении совместителя, которое должно быть подано полномочному представителю работодателя.

В ст. 288 ТК РФ в качестве дополнительного основания для увольнения совместителей указано принятие на работу, которую они выполняют, работника, для которого она будет основной. На основании ст. 59 ТК РФ с лицами, работающими по совместительству, может быть заключен срочный трудовой договор. В связи с чем они могут быть уволены по истечении срока трудового договора.

Критерием для специального регулирования труда совместителей является наличие у них другой оплачиваемой работы, которая для этих лиц является основной. Основным признается место работы, где у работника находится трудовая книжка. После увольнения с основной работы место работы по совместительству становится для работника основным. Работник вправе после увольнения с основной работы передать работодателю, у которого трудится по совместительству, свою трудовую книжку. Факт такой передачи означает, что работа по совместительству стала для работника основной. Поэтому после увольнения с основной работы работник не может считаться совместителем, и к нему неприменимы ограничения, которые установлены для лиц, работающих по совместительству. Например, уволившийся с основной работы совместитель не может быть уволен на законных основаниях в связи с принятием на его рабочее место постоянного работника, так как в этом случае выполняемая работа и для него стала основной.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Трудовое право

Ключевые слова:

1 -1

Правовое регулирование трудовых отношений лиц, работающих по совместительству, осуществляется в соответствии с нормами главы 44 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ):

«Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и в других организациях».

Имеется в виду внутреннее и внешнее . Внутреннее совместительство возможно при наличии в организации свободных вакансий.

«В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством».

Данная норма предполагает заключение трудового договора на совместительство, в том числе и сотрудниками, работающими на условиях внутреннего совместительства. К трудовому договору с совместителем применяются требования, установленные ТК РФ для трудовых договоров.

«Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами» .

В настоящее время федеральными законами предусмотрены ограничения по совместительству в отношении следующих работников:

Государственных служащих (статья 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);

Прокурорских работников (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

Судей (пункт 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);

Сотрудников милиции (статья 20 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года №1026-1 «О милиции»);

Служащих Банка России, занимающие должности, перечень которых утвержден Советом директоров, (статья 90 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»).

Перечисленным работникам запрещается выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), заниматься индивидуальной либо предпринимательской деятельностью. Данный перечень не является закрытым.

Согласно статье 276 ТК РФ руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

«Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда – справку о характере и условиях труда по основному месту работы».

При оформлении на работу совместителя рекомендуем формировать его личное дело в порядке, предусмотренном для ведения кадрового делопроизводства. В личном деле, кроме документов, перечисленных в статье 283 ТК РФ, должны содержаться: копия трудового договора, и другие документы, определяющие характер трудовых отношений между работодателем и совместителем.

«Статья 284. Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

Следует учитывать, что продолжительность отпуска совместителей так же, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней.

Если отпуск предоставлен авансом и работник-совместитель уволился до окончания рабочего года, в счет которого он получил отпуск, удержание из заработной платы за неотработанные дни отпуска производится в общем порядке.

«Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме».

В настоящее время спорным остается вопрос о выплате пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам работникам-совместителям. В соответствии с подпунктом «б» пункта 69 Положения №13-6, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года №13-6 «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию» и статьей 47 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 23 февраля 1984 года №191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» в сумму заработка, из которого исчисляются пособия, не включаются суммы оплаты за работу по совместительству (внешнему и внутреннему). Решением Верховного Суда Российской Федерации от 6 августа 2002 года №ГКПИ 2002-752 данные пункты признаны противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению. Через два месяца указанное Решение было отменено Определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 года №КАС 02-527.

Согласно статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Данная гарантия предоставляется лицам, работающим по совместительству с учетом следующих особенностей, установленных пунктом 9 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 года №62 «О служебных командировках в пределах СССР».

При командировке лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется на том объединении, в учреждении, организации, которое его командировало. В случае направления в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются между командирующими организациями по соглашению между ними.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Следует учитывать, что за работником-совместителем в этом случае не сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, так как этот работник считается трудоустроенным по основному месту работы.

«Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной».

Более подробно с вопросами, касающимися оплаты труда, Вы можете познакомиться в книге ЗАО «BKR-Интерком-Аудит» «Оплата труда».

Последние

Это нужно знать