Негосударственная экспертиза проектов. Экспертиза проектной документации Экспертиза проектной документации негосударственная центр

Среди всех экспертных мероприятий, проводимых нашей экспертной организацией, особенной востребованностью пользуется негосударственная экспертиза проектов. В качестве своего объекта такое исследование может рассматривать не только полный пакет проектной документации, но и отдельные разделы конкретного документа.

Зачастую негосударственная экспертиза проектов проводится для того, чтобы грамотно подготовить все необходимые документы перед их передачей государственному специалисту Своевременное проведение данной процедуры позволяет выяснить, насколько целесообразными и объективными являются технологические и конструктивные решения, которые были приняты в процессе разработки проектной документации.

Негосударственная экспертиза проектов также позволяет оценить значение определённых положений документа для общей стоимости проведения строительных мероприятий. Иными словами, данная процедура даёт возможность:

оперативно внести грамотные правки в проектную документацию;
оптимизировать отдельные этапы строительных мероприятий;
добиться высокого качества строительства.

Заказчик волен направлять проектную документацию как на государственную, так и на негосударственную экспертизу. Некоторые исключения, тем не менее, имеются, поэтому рекомендуется предварительно проконсультироваться с нашим специалистом.

В рамках данного материала мы рассмотрим следующие вопросы:

Какие мероприятия подразумевает негосударственная экспертиза проектов?
Какие документы и сведения заказчик должен будет предоставить, если ему потребовалась негосударственная экспертиза проектов?

Рекомендуемый срок реализации негосударственных экспертных мероприятий равен шестидесяти рабочим дням. По желанию заявителя данное значение может быть смещено в меньшую или большую сторону, если на то имеется возможность

Негосударственная экспертиза проектов. Содержание

Специалисты, занимающиеся проведением данной процедуры, работают по нескольким приоритетным направлениям. По итогам проведённых мероприятий они должны:

оценить деятельность проектирующих организаций и специалистов с точки зрения соответствия строительным нормам и правилами, законодательным актам и прочим требованиям, выполнение которых является обязательным аспектом строительства;
оценить работу, осуществлённую проектирующими компаниями и специалистами, на соответствие положениям заключённых договоров, соглашений;
оценить технологические и конструктивные решения, принятые специалистом в процессе разработки проектной документации, на целесообразность и обоснованность.

Иными словами, негосударственная экспертиза проектов - это такая процедура, которая позволяет сопоставить уже обозначенные проектные решения с перечнем тех мероприятий, без осуществления коих будет невозможно качественное проведение строительных работ по возведению нового объекта недвижимости.

Многими потребителями конечная цель такого исследования видится в том, чтобы исключить какие-либо проблемы при сдаче или сооружения приёмной комиссии на заключительном этапе строительства На самом деле, негосударственная экспертиза проектов первым делом ориентирована на обеспечение такого уровня качества возводимого строения, чтобы жильцы на его территории могли десятилетиями жить в комфорте и безопасности. В общем-то, такой вариант с версией потребителя никак не конфликтует, поэтому останавливаться на этом моменте незачем.

После того, как негосударственная экспертиза проектов была закончена, специалист должен подготовить:

экспертное заключение;
рекомендации касательно внесения правок в рассмотренную проектную документацию.

Экспертное заключение - это документ, включающий в себя окончательный вердикт эксперта по вопросу соответствия проектной документации (и её отдельных положений) действующим правилам и нормативам, законодательным актам. В экспертном заключении описываются все проведённые специалистом мероприятия, фиксируются их результаты, отображается процесс обработки полученных сведений. Каждый вывод, обозначенный экспертом в итоговом отчёте, обязательно подтверждается ссылкой на соответствующий нормативный акт.

Экспертное заключение - это официальный документ, на положениях коего смело можно основываться при принятии тех или иных решений в строительстве. Он также пригоден для разрешения спорных ситуаций различного характера как в досудебном порядке, так и в рамках судебного разбирательства

Негосударственная экспертиза проектов. Что нужно предоставить?

Если или технический заказчик пришёл к выводу, что запланированному или реализуемому строительству необходима негосударственная экспертиза проектов, он должен будет предоставить следующие документы:

Заявление на проведение экспертных мероприятий.
Данные, позволяющие идентифицировать исполнителей, занимавшихся подготовкой и разработкой проектной документации.
Документы, касающийся объекта строительства, которому потребовалась негосударственная экспертиза проектов.
Документ, удостоверяющий личность заявителя.
Проектная документация, рассмотрение которой подразумевается в рамках заказываемой процедуры.
Задание на проектирование.
Задание на проведение инженерно-изыскательных мероприятий.
Результаты инженерно-изыскательных мероприятий.
Документы, подтверждающие допуск специалиста, занимавшегося разработкой проектной документации, к осуществлению данного рода деятельности.

Для большинства документов оригинал не требуется. В частности, все задания (на проектирование, на проведение инженерно-изыскательных мероприятий) можно предоставить и в виде копии. Подробнее о том, какая именно документация должна быть представлена в оригинальном виде, клиент сможет узнать в рамках бесплатной предварительной консультации с нашим специалистом.

В тех ситуациях, когда негосударственная экспертиза проектов инициируется лицом, не являющимся техническим заказчиком либо застройщиком , заключение договора будет невозможно без предоставления дополнительных сведений В частности, заявитель должен будет предоставить документ, который подтвердит его право действовать от имени обозначенных лиц.

Какие преимущества имеет негосударственная экспертиза проектов?

Во-первых, сроки проведения. Государственные органы не имеют прямой заинтересованности в том, чтобы выполнить свою работу в самые кратчайшие сроки. К тому же, их взаимодействие с гражданами зачастую бывает сильно осложнено многочисленными бюрократическими механизмами, разнообразной волокитой.

Специалисты нашей экспертной организации освобождены от подобных проблем, поэтому свою работу они всегда выполняют вовремя. Сроки, за которые будет проведена негосударственная экспертиза проектов, оговариваются лично с заказчиком при заключении договора.

Как уже было отмечено в самом начале статьи, рекомендуемый срок реализации негосударственных экспертных мероприятий равен шестидесяти рабочим дням Время, которое потребуется специалисту для проведения экспертизы, напрямую зависит от сложности рассматриваемого объекта и может значительно разниться от одного случая к другому.

В тех случаях, когда заказчику принципиальна срочность, срок проведения экспертизы может быть уменьшен относительно рекомендуемого значения при условии, что сложность и объём предстоящих работ такую опцию позволяет.

Во-вторых, . Дело в том, что цена, в которую обойдётся заказчику негосударственная экспертиза проектов, может устанавливаться и вне положений Постановления N 145, на коем основываются государственные эксперты. В нашей экспертной организации стоимость услуги формируется за счёт:

объёмов предстоящих работ;
сложности необходимых мероприятий;
специфики конкретного объекта.

По этой причине мы всегда можем назвать честную и справедливую цену, достичь компромисса с нашим клиентом.

В-третьих, качество. Данный пункт не означает, что государственные экспертизы проводятся некачественно, однако неоспорим следующий факт: государственные организации не имеет прямой заинтересованности в том, чтобы устанавливать самому себе очень высокую планку Если же частная организация планирует закрепиться на рынке, она обязана всё и всегда делать в лучшем виде, поскольку только таким образом возможно выдержать сильно возросшую в последние годы конкуренцию.

Поэтому негосударственная экспертиза проектов проводится нашими специалистами на высочайшем уровне качества: мы всегда рады постоянным клиентом и ориентированы на долгосрочное и продуктивное сотрудничество, а не на получение краткосрочной прибыли.

В состав проектной документации входят различные документы, касающиеся планов построек и результатов инженерных изысканий. Все они используются, когда выполняется экспертиза проектной документации. Проверка проводится для того, чтобы определить соответствие собранных документов с существующими в законодательстве нормами. Экспертиза проектной документации строительства может быть как частной, так и государственной. Проведение экспертизы проектной документации позволяет выявить возможные отклонения от принятых строительных норм.

Кто может заниматься выполнением экспертизы?

Прохождение экспертизы проектной документации возможно лишь при участии юридических лиц, которые были аккредитованы для ведения подобной деятельности. Однако для тех видов документации, которые не являются исключением, доступна проверка только в государственной форме. Заключение экспертизы проектной документации содержит в себе информацию, которая позволяет обеспечить устойчивость, безопасность и надежность объектов.

Что позволяет выявить проектная экспертиза?

Данное исследование дает возможность ответить на несколько важных вопросов:

Насколько рационально использовались строительные материалы.
Насколько правильно были поставлены вопросы архитектурного характера.
Насколько эффективно расходовалась вода и другие природные ресурсы.

Преимущества негосударственной проектной экспертизы

В настоящее время многие люди пользуются такой услугой как экспертиза проектной документации. Сроки выполнения исследования не очень велики, что позволяет достаточно быстро получить результаты. Объекты экспертизы проектной документации могут быть различными. Поэтому заказать проверку определенного объекта довольно просто.

Негосударственная экспертиза имеет несколько ценных особенностей:

Короткие сроки проведения. Она проводится значительно быстрее, нежели государственная экспертиза, которая может заниматься несколько месяцев.
Доступная стоимость.
Равноценность государственной и негосударственной экспертизы с точки зрения закона. Поэтому после качественной проверки повторная экспертиза проектной документации не потребуется.

Запрос на выполнение экспертизы может быть подан как в государственные органы, так и в частную компанию, прошедшую аккредитацию. Возможно, её проведение одновременно с другими исследованиями, такими как проверка сметы. Однако в этом случае продолжительность экспертизы может быть существенно увеличена.

Некоторые постройки не нуждаются в проверке проектной документации. Они должны обладать такими особенностями как:

Имеют меньше трех этажей и находятся вдали от жилых комплексов.
Многоэтажные здания, состоящие из множества квартир, разделенных на жилые секции. Используются в промышленной отрасли.
Находятся вдалеке от жилых комплексов, имеют не более двух этажей, применяются в промышленности. Площадь не более 1550 кв.м.

Заказать выполнение экспертизы проектной документации в Москве

Обращайтесь в нашу компанию, если требуется провести качественную экспертизу проектной документации. Благодаря многолетнему опыту выполнения исследования различных уровней сложности наши сотрудники способны осуществить проверку документации в оптимальные сроки. Стоимость экспертизы является невысокой, что делает её доступной для многих людей. Поскольку наши сотрудники могут выполнить проверку самых разных объектов, то их услугами может воспользоваться широкий круг лиц.

Межрегиональный центр экспертизы проектов (ООО «МЦЭП») приглашает к сотрудничеству по негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Цель экспертизы:
оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов и нормативных документов.

ООО «МЦЭП» имеет штат высококвалифицированных специалистов в данной области и все необходимые условия для решения профессиональных задач в экспертизе проектной документации и (или) инженерных изысканий. Гарантирует профессиональный подход к делу, компетентность, ответственность на весь жизненный цикл зданий и сооружений.

Что такое негосударственная экспертиза проектов

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным условием для всех объектов, проектируемых по государственному заказу, то есть за счет муниципального, регионального и федеральных бюджетов.

Инвестиционные проекты проходят экспертизу по требованию заказчика, на платной основе. До недавнего времени существовали две экспертизы- государственная и негосударственная, при этом к услугам негосударственной прибегали частные инвесторы и застройщики, добросовестно относившиеся к проектам, и имеющие серьезную репутацию на рынке. Более мелкие компании, как правило, не тратили средства на проведение экспертиз.

Использование не подтвержденной экспертизой проектной и результатов инженерных изысканий привело к серьезным проблемам в строительной отрасли: обвал грунтов, трещины строительных конструкций, обрушения домов и прочее. В связи с чем уже на государственном уровне стал чаще подниматься вопрос о необходимости признания результатов негосударственной экспертизы наряду с государственной и обязать проводить экспертизу каждого проекта.

Введенный в действие с 1.04.2012 № 337-ФЗ «О внесение изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации фактически уровнял в правах государственные и негосударственные экспертные организации, которые специализируются на проведении экспертиз проектной документации.

Экспертизу проектов объединят объединят в СРО

С появлением негосударственных экспертных организаций возникла здоровая конкуренция. Благодаря этому заказчики получили более широкие возможности для выбора этого вида услуг.

В 2017 году по поручению заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака профессиональным сообществом в лице Министерства строительства и ЖКХ и Национального объединения изыскателей и проектировщиков, совместно с Ростехнадзором, началась работа над подготовкой проекта Федерального закона, вносящего изменения в регулирование рынка услуг по негосударственной экспертизе.

Проект закона предусматривает, что негосударственной экспертизой будут заниматься специализированные юридические лица, объединенные в саморегулируемые организации.
Таким образом, негосударственную экспертизу будут проводить юридические компании, входящие в состав , а деятельность соответствующих СРО контролироваться нацобъединением и Ростехнадзором. Результаты экспертизы признаваться на всех уровнях, а эксперты должны будут внесены в национальный реестр специалистов.

Задачи негосударственной экспертизы

Градостроительный кодекс РФ устанавливает, что негосударственная экспертиза проектов и результатов инженерных изысканий позволяет оценить степень соответствия проекта:
государственным, внутриведомственным и внутрикорпоративным стандартам;
ранее установленным нормативно-техническим требованиям к разработке проекта, которые не противоречат действующему законодательству;
действующей градостроительной документации, которая регулирует отношения в территориальном планировании, градостроительном зонировании, проектировании, строительстве и реконструкции капитальных объектов;
градостроительным планам земельных участков, выделенных под ;
нормам пожарной, санитарной, производственной и эксплуатационной безопасности;
техническому заданию;
сметным нормам.

ООО «МЦЭП» предоставляет услуги

профессиональных экспертов по проведению негосударственной экспертной оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий по выгодным тарифам.
Исключение составляет экспертиза проектов, по указанным объектам ст.6, п.5.1 Градостроительного кодекса:
объекты строительства, которые финансируются из федерального бюджета;
автомобильные дороги общего назначения, капремонт которых оплачивается или планируется к оплате из бюджета РФ
объекты культурного наследия и местного значения и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов;
объекты, строительство или реконструкция которых планируются к проведению на природоохранных территориях;
объектов, которые связаны с обезвреживанием и захоронением отходов I-V классов опасности.

Государственная и негосударственная экспертиза проектной документации - комплекс мероприятий, направленных на проверку проекта и его соответствия строительным нормам, стандартам, правилам и требованиям законодательства РФ. Проведение работы возлагается на уполномоченный госорган или компанию, имеющую аккредитацию на проверку инженерных изысканий или проекта.

Экспертиза (государственная или частная) - ключевой этап обеспечения безопасности сооружений. Целью такой работы является определение соответствия документации (проектной, предпроектной, градостроительной) техусловиям и первичным данным строительства. Благодаря проведению таких мероприятий, удается отследить нарушение требований безопасности, «слабые места» в устойчивости и надежности конструкций, рациональность применения различных ресурсов.

В статье уделим внимание негосударственной экспертизе, рассмотрим особенности ее проведения, сроки, законодательную базу и выделим рекомендации по выбору квалифицированного исполнителя в Москве или другому городе.

Особенность негосударственной экспертизы в том, что ее проведение поручается юридическим лицам (компаниям), которые имеют аккредитацию на осуществление такого рода работ. Привлечение частных специалистов является инициативой строительной компании, стороны-заказчика или субъекта, который по договору с застройщиком занимается созданием проекта.

В роли объекта негосударственной экспертизы выступает весь проект или конкретные разделы, а также инженерные изыскания. При выполнении работ составляется договор, сторонами которого является заявитель и экспертная компания. Соглашение заключается с учетом гражданского законодательства.

Проведение негосударственной экспертизы допускается для всех объектов капстроительства, в том числе для определенного этапа, восстановления или капремонта. В эту же категорию входят работы, которые по законодательству подлежат государственной экспертизе РФ.

Как отмечалось выше, в основе взаимодействия сторон лежит договор. Именно в нем определяется стоимость выполнения работ, объем проверяемой документации, каким требованиям Положения она должна соответствовать и так далее. В процессе проведения негосударственной экспертизе проект проверяется на соответствие:

Градостроительному и техническому регламенту.
Результатам инженерных изысканий.
Национальным и частным стандартам компании.
Заданию на проектировку.
ГПЗУ.
Установленным нормативам (при оформлении сметы).

Законодательная база

Данные статистики свидетельствуют о росте популярности негосударственной экспертизы. Это объясняется тем, что такая проверка проводится в более сжатые сроки (до 10 рабочих дней). Кроме того, стоимость негосударственной экспертизы ниже, чем государственной. Результат обоих видов проверок признается на официальном уровне и позволяет получить в дальнейшем разрешение на возведение объекта.

В ФЗ №337 о внесении изменений в ГрК РФ и ряд законодательных актов РФ прописано, что проектная документация по реконструкции, капремонту или строительству здания проходит обязательную экспертизу. В 2012 году вступили в силу поправки закона, согласно которых заключения государственной или негосударственной экспертизы признаны равными в правах. Порядок и форма оформления документа устанавливается ФАС и ЖКХ.

С учетом новых норм строительная компания и заказчик имеют право лично выбирать, куда передавать инженерные изыскания и проект для дальнейшей проверки - в государственный или негосударственный орган. Это прописано в части 1, статье 49. Если проверка сметы осуществляется одновременно с экспертизой проекта и инженерных изысканий, работы выполняются с учетом срока, установленного в договоре между сторонами.

Основные нюансы независимой (частной экспертизы) оговорены в соответствующем Положении, которое в 2008 году было утверждено Путиным В.В. (на тот момент Председателем Правительства РФ).

Выполнение негосударственной экспертизы - право компаний, имеющих аккредитацию на осуществление таких работ. Допуском организаций занимается Минрегионразвития РФ - именно эта организация осуществляет проверку юридических лиц, планирующих выполнять частную экспертизу, и выдает разрешения на ведение такого вида деятельности.

По результатам проверки заявитель аккредитуется на проведение негосударственной экспертизы в отношении инженерных изысканий или проекта (по отдельности) или выполнения обеих видов работ. Компания имеет право проводить только те виды экспертизы, на выполнение которых получено разрешение.

Для прохождения аккредитации претендент должен соответствовать ряду требований:

Чтобы получить допуск к проведению экспертизы проектной документации, претендент должен подтвердить наличие в штате работников с высшим профильным образованием в той сфере, в которой проводится аккредитация. Стаж работы работников в сфере проектирования объектов должен быть от 5 лет и более, а также от 3-х лет в сфере проведения государственной экспертизы проектов, в секторе строительного контроля или надзора.
Чтобы получить аккредитацию на проведение экспертизы инженерных изысканий, сотрудники компании-претендента должны иметь профильное высшее образование в сфере инженерно-геодезических исследований. Опыт работы в этом секторе от 5 лет и больше или стаж в проведении госэкспертизы от 3-х лет.

Чтобы получить аккредитацию, компания-претендент собирает требуемый пакет бумаг и передает его в уполномоченный орган. Эта работа производится лично или путем передачи заказного письма. В пакет бумаг, отправляемых для получения аккредитации, входит:

Заявление на получение аккредитации. В нем прописываются виды частной (негосударственной) экспертизы, которые планирует проводить заявитель, а также сроки, на которые оформляется аккредитация.
Копия бумаг, подтверждающих факт внесения организации в Единый государственный реестр юрлиц.
Учредительные бумаги компании (копии).
Документы, подтверждающие наличие профильного образования или опыта работы у сотрудников (достаточно копии).

Сроки

Период проведения проверки и передачи заключения о соответствии заявителя действующим требованиям предусмотрены в регламенте экспертной компании. Как правило, в документе содержится ссылка о том, что срок проведения экспертизы определяется индивидуально, с учетом условия соглашения между заказчиком и экспертной компанией.

В регламенте устанавливается общий период, который может быть сокращен при оформлении договора. Как правило, срок проведения экспертной оценки по жилым объектам равен 45 суткам, а по нежилым - 3 месяцам.

Как не ошибиться в выборе эксперта?

Главной сложностью для заказчиков является выбор негосударственной компании, которая бы соответствовала требованиям и имела соответствующую аккредитацию. Важно, чтобы в процессе проверки организация проверяла проект на соответствие техническим регламентам, сметным нормативам, стандартам компаний и государства, заданию на проектирование и другим действующим нормам.

Результат, выданный аккредитованным негосударственным органом, имеет такую же силу, и может применяться для дальнейшего оформления разрешения на возведение объекта. При этом заказчик вправе лично принимать решение, куда обратиться - в государственный орган или частную структуру.

Квалифицированная компания предлагает:

Помощь в создании результатов инженерных изысканий и подготовке проекта к прохождению частной экспертизы. Работа выполняется применительно к сооружениям, для проектов которых требуется проведение экспертной оценки.
Непосредственно экспертизу проектной и сметной документации.

По желанию заказчика компания, которая проводит негосударственную экспертизу, может осуществлять проверку документов (сметы и проекта). К главным требованиям, которые предъявляются к исполнителю, стоит отнести:

Опыт и надежность работы.
Индивидуальный подход к предоставлению услуг.
Консультации специалистов по интересующим вопросам.
Аудит каждого из разделов проекта.
Сопровождение при проведении государственных тендеров (если в этом имеется необходимость).
Предоставление личного менеджера, который будет вести проекта (некоторые компании предлагают такую услугу).
Высокая скорость проведения экспертизы проекта.
Наличие калькулятора, позволяющего рассчитать стоимость услуг.

Негосударственная экспертиза хуже государственной?

У многих сложился стереотип, что экспертиза, которая проводится негосударственной (частной) организацией, хуже проверки, проводимой государственным органом. Это ошибочное мнение. Выше отмечалось, что результаты таких проверок имеют идентичную силу. Кроме того, независимая экспертиза, которая проводится частной компанией, имеет ряд плюсов:

Возможность самостоятельно выбирать организацию, которая, по мнению заказчика, соответствует заявленным критериям и выполняет необходимый объем работ.
Получение качественных услуг по проведению экспертной оценки.
Отсутствие различий в юридической силе между заключением, выданным государственной и негосударственной компанией. Результаты проверок могут в одинаковой степени применяться для выполнения дальнейших работ, в том числе получения разрешения на осуществление строительных работ. В ряде случаев допускается проведение проверки частным органом без экспертизы государственной компании.
Высокая скорость проверки (быстрей, чем эту работу выполняют государственные органы). Сроки выполнения проверочных мероприятий оговариваются в договоре, заключенным между сторонами.

Стоимость проверки проекта государственными органами устанавливается с учетом действующих тарифов (определяются государством). Частные организации в своей деятельности придерживаются установленных тарифов, но для привлечения клиентов они часто снижают ставки и делают сотрудничество более выгодным. Развитие этого сектора и появление частных учреждений для проведения экспертизы позволяет ускорить и упростить процесс выполнения работ без ущерба для безопасности зданий. В результате заказчик экономит два главных параметра - время и деньги.

Итоги

По законодательству экспертиза, которая проведена частным или государственным органом, имеет одинаковую силу. Полученное заключение может применяться для выполнения дальнейших работ, в том числе получения разрешения на строительство. Но стоит помнить, что в законодательстве имеются ситуации, когда не обойтись без государственной экспертизы. Это актуально даже для тех случаев, когда частное учреждение дало положительную оценку.