Продолжительность работы женщин на селе. Женщинам, которые работают в сельской местности, рабочее время должно сокращаться на час. Сокращённое рабочее время
5/5 (2)Рабочее время в сельской местности по закону
Жизнь в сельской местности значительно отличается от городской, накладывая дополнительные обязанности на женщин касаемо домашнего хозяйства. В связи с этим по закону принято решение о сокращенном рабочем дне для женщин.
Законодательным актом, который регулирует продолжительность рабочего времени для женщин в сельской местности, считается Постановление ВС Социалистической Республики от 1990 г. № 298/3-1, цель которого заключается в увеличении показателя рождаемости в селах.
Внимание! Невзирая на относительную давность принятого решения, оно и в наши дни подкреплено законом. Согласно статье 423 Трудового кодекса Российской Федерации, нормы Российской Советской Федеративной Социалистической Республики действительны до тех пор, пока не примут новые, способные контролировать данный вопрос.
Постановление оказывает защиту материнству и детству в сельской местности. В нем отображены определенные положения и нормы. К примеру, нельзя задействовать женщин детородного возраста в работе, которая оказывает негативное воздействие на организм.
Нормативным актом также предусмотрены рабочие льготы. Постановление затрагивает лишь женскую часть населения, на мужчин не распространяется.
Внимание уделяется женщинам, которые трудоустроены на фабрике или предприятии, находящемся в селе. При этом не играет роли фактическое место проживание работницы.
Например, она живет в городе, но на работу ездит в сельскую местность. В таком случае работодатель должен устроить ее на 36-часовой рабочий день.
В селе найдется работа для каждого желающего. Сотрудницам устанавливают сокращенный трудовой день независимо от того, за какую рабочую функцию она отвечает.
Продолжительность рабочего времени в неделю
Трудовое время для женщин, работающих в деревне, уменьшено до 36 часов в неделю. Зарплата при этом выплачивается как при полном дне труда.
Сокращенный рабочий день должен в обязательном порядке отображаться в трудовом договоре в поле «рабочее время». Нет необходимости в дополнительном заявлении руководству.
Сокращение трудового времени распространяется на все женские профессии. Учительницы в селе также работают 36 часов, но получают оклад за 40-часовую недельную работу.
Посмотрите видео. Сокращенный рабочий день для женщин:
Порядок сокращения
Сокращенный день возможен лишь при полном трудовом времени. Частичная занятость не дает таких возможностей. 36 часов одинаково распределяются в зависимости от трудового графика и количества рабочих дней в неделю.
Если женщина работает 5 дней в неделю, то каждый день ей нужно работать 7 часов 10 минут. Также работницы имеют право на дополнительный неоплачиваемый выходной один раз в месяц.
Важно! Сокращенное рабочее время для женщин, работающих в деревне, в обязательном порядке должно выполняться руководством. За игнорирование этого закона предусматривается административное наказание.
Учет рабочего времени
Учет трудового времени проводится по табелю посредством суммирования отработанных часов. Если за неделю отработано 37 часов, то 1 час является переработкой и должен быть дополнительно оплачен.
Табель нужно вести каждый месяц. За это отвечает назначенное лицо в организации. При заполнении табеля стоит обращать внимание на временную норму каждого месяца. В этом случае на помощь придет производственный календарь.
Сменный режим
Если женщина устроена в организации, где нет возможности работать по сокращенному времени, в действие вступает другое правило. Работодатель, согласно внутреннему рабочему распорядку, вправе ввести режим подсчета переработанного времени.
Т.е. трудовая неделя для сотрудниц в деревне, превышающая 36 часов, будет считаться сверхурочной переработкой и должна дополнительно оплачиваться. Расчет может вестись сразу за целый квартал либо помесячно, с учетом принятой руководством продолжительности учетного времени.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Особенности оплаты
Каждая трудовая деятельность представительниц прекрасного пола, работающих в селе более 36 часов, должна оплачиваться в повышенном размере.
Даже если сотрудница отрабатывает полный рабочий день и получает зарплату, которая в полной мере отвечает оплате полноценного рабочего дня, то это неправильно с точки зрения закона, поскольку работницы и так должны получать зарплату за 40 часов, при этом работая 36 часов в неделю.
Как итог, в сложившейся ситуации женщина перерабатывает 4 часа в неделю, при этом не получая за них дополнительную оплату.
Что предпринять при нарушении
Учтите! Чтобы возвратить себе деньги за переработанное время, можно прибегнуть к некоторым действенным способам:
- мирным путем. Стоит поговорить с руководством о несоблюдении закона, ведь не исключено, что его не в полной мере ознакомили со своими обязанностями, либо начальник не был проинформирован о вашей осведомленности о своих правах;
- выдвижение ультиматума. Поставив в известность работодателя о своих серьезных намерениях добиться законности, даже если придется довести дело до суда, можно слегка припугнуть начальство судебным разбирательством, и оно выплатит долговую сумму;
- административные меры. Разбирательство в суде – тяжелый процесс, и чтобы его правильно осуществить, не утратив собственные интересы, стоит изучить юридические тонкости и нюансы, которые рассмотрены ниже.
В первую очередь, условия работы и получения зарплаты должны отображаться в трудовом договоре, который заключается еще при трудоустройстве. Необходимо иметь у себя копию этого договора.
Детально изучив документ, можно разобраться, считается ли сокращенный трудовой день для сотрудниц, работающих в деревне, намеренно проигнорированным фактом со стороны начальника, либо это прописано в трудовом договоре, хотя вы можете работать полный рабочий день, не получая за это дополнительной оплаты. Это считается очень важным моментом при серьезных намерениях получить честно отработанные деньги.
Трудовая деятельность женщин: права, гарантии, льготы
Актуально по состоянию на ноябрь 2018 г.
Современная жизнь требует от женщины сразу всего: и семью создать, и на работе сложа руки не сидеть, и ребенка родить/воспитать/обучить, и уют в доме поддержать, и ВВП поднять! Но есть у женщин и особые привилегии: на пенсию их отпускают раньше, от армии берегут и т.д. О тех льготах и преимуществах, которые предусмотрены для работающих женщин, - наша памятка.
И кочегары мы, и плотники!
Существует ряд профессиональных сфер, куда прекрасному полу доступ затруднен.
В первую очередь это подземные работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 1 ст. 253 ТК РФ*(1) ; полный перечень см. в постановлении Правительства РФ*(2)). Например, женщин не возьмут ни в кочегары (по крайней мере, некоторые, см. п. 449 перечня), ни в плотники (п. 49), ни в матросы (п. 397 перечня) или водолазы (п.440); не посадят за руль сельского грузовика (п. 424 перечня); не разрешат тушить пожары (п. 431 перечня); не пустят в шахты и на строительство подземных сооружений (п. 2 перечня). Однако и на эти должности можно устроиться, если для труженицы на конкретном рабочем месте будут созданы безопасные условия труда (и что будет подтверждено по итогам специальной оценки условий труда, см. примечание 1 к перечню). Кроме того, именно на подземные работы допускаются женщины - руководители (и замы), инженеры, техники, лаборанты и некоторые другие служащие-дамы, которые не выполняют физической работы и/или непостоянно находятся под землей (примечание 2 к перечню), - а также те, кто занят под землей только санитарным или бытовым обслуживанием (ч. 1 ст.253 ТК РФ).
Во-вторых , слабому полу нельзя трудиться на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для дам нормы (ч. 2 ст. 253 ТК РФ): до 10 кг, если работница должна вручную поднимать и/или перемещать грузы не чаще двух раз в час; и 7 кг, если чаще (постановление СМ РФ от 06.02.1993 N 105*(3)). Если тяжести нужно просто поднимать, а переносить их никуда не нужно, то дамам позволяется "взять вес" в 15 кг (п. 32 Правил охраны труда*(4)).
Что делать, если работать даме на конкретной должности нельзя, но она и работает, и трудовой договор с ней уже давно заключен? В данном случае договор был заключен в нарушение установленных ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности (абз. 6 ч. 1 ст. 84 ТК РФ), причем нарушение исключает возможность продолжения работы, а значит, этот трудовой договор должен быть прекращен по п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ.
Но сначала работодатель обязан предложить работнице все имеющиеся вакансии (в том числе с понижением должности или зарплаты). Если работница не отказывается от предложения, то ее переводят на эту новую работу (нужно подписать дополнительное соглашение к прежнему трудовому договору, см. ст. 72 ТК РФ). А если дама отказывается (или свободных вакансий вообще нет), то договор прекращается (ч. 2 ст. 84 ТК), а бывшей работнице выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 3 ст. 84 ТК РФ, абз. 8 п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). И предлагать работу, и выплачивать пособие работодатель обязан, потому что сам виноват в заключении трудового договора с нарушениями: он же точно знал, что принимает на работу даму.
Льготы для женщин, работающих в сельской местности
Женщины, которые трудятся в сельской местности (на абсолютно любой работе), работают не 40 часов в неделю, а всего 36 часов. Эта сокращенная рабочая неделя установлена п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I*(5) . При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). Кроме того, эти работницы могут попросить об одном дополнительном неоплачиваемом выходном дне в месяц (ч. 2 ст. 262 ТК РФ). При этом к сельским населенным пунктам относятся любые пункты, кроме городов, рабочих, курортных и дачных поселков (п. 4 раздела II Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР, утв. Указом Президиума ВС РСФСР от 17.08.1982 "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР").
|
Формы документов |
Льготы для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Женщины, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на абсолютно любой работе), трудятся не 40 часов в неделю, а всего 36 часов. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ).
Мамы детей в возрасте до 16 лет имеют право на один дополнительный неоплачиваемый выходной день в месяц (ст. 319 ТК РФ). Право на этот выходной есть только у одного родителя: либо у мамы, либо у папы - по их выбору.
|
Формы документов |
Мамы девушек и юношей в возрасте до 18 лет, могут сопровождать своего ребенка-абитуриента, поступающего в учебное заведение высшего или среднего профобразования, в счет отпуска (ч. 5 ст. 322 ТК РФ). Важно, чтобы это вуз был расположен в другой местности, а будет ли он государственным или частным, поступает ли ребенок на очное, вечернее или заочное отделения - значения не имеет. Для этого работодателю подается заявление произвольной формы с просьбой о предоставлении ежегодного отпуска (или его части, но не менее 14 календарных дней) в указанное в заявлении время. Если детей-абитуриентов двое, то отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка.
Скоро - мама!
С наступлением беременности правовой статус работницы меняется так же значительно, как и ее фигура: женщина приобретает особые привилегии, призванные укрепить ее здоровье и состояние.
1. Будущим мамам нельзя работать сверхурочно и нельзя работать ночью (то есть с 22.00 до 06.00 ), даже если они сами придерживаются противоположного мнения (ч. 1 ст. 259 , ч. 5 ст. 96 , ч. 5 ст. 99 ТК РФ).
2. Беременным женщинам нельзя работать в выходные и праздники (ч. 1 ст. 259 ТК РФ), даже если сами они не против. А вот если у работницы сменный график работы (ст. 103 ТК РФ), то есть выходные предоставляются по графику, а работа в субботу и в воскресенье не является работой в выходные дни (согласно графику на конкретную неделю), то как раз наоборот: в рабочие субботу и воскресенье ей работать можно, а "отбирать" у нее выходные посреди недели запрещено . При этом график сменности должен быть составлен так, чтобы в праздничные дни у беременной женщины был выходной.
3. Беременных сотрудниц нельзя оправлять в командировки (ч. 1 ст. 259 ТК РФ). Запрет действует даже в случае, если сотрудница туда сама просится.
4. Беременные женщины не могут заниматься работой, выполняемой вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ).
5. По желанию беременной сотрудницы ей устанавливается неполный рабочий день и (или) неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ): сотрудница будет работать меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4); но и зарплата у нее будет пропорционально меньше обычной. Такой режим может быть на абсолютно любой работе (в том числе на "невредной" и "нетяжелой") и никак не зависит от состояния здоровья беременной дамы. Администрация отказать ей в такой просьбе не вправе.
6. А вот если изменение трудовой нагрузки необходимо для сохранения здоровья будущей мамы, то администрация обязана перевести ее на другую работу (без неблагоприятных производственных факторов) либо снизить норму выработки/обслуживания (но нормы времени, то есть продолжительность рабочей смены, останется прежней). При этом средний заработок по прежней работе сохраняется (ч. 1 ст. 254 ТК РФ). Для такого перевода или снижения нужно предоставить два документа: медицинское заключение о необходимости снижения норм или перевода беременной женщины и заявление самой работницы. Предоставить нужно именно заключение, просто справка о беременности тут не годится.
|
Формы документов |
Какую именно деятельность предложить такой беременной сотруднице, и чем её занять, - это целиком забота администрации. С момента подачи заявления и заключения врача и до момента предоставления новой работы будущая мама подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни (ч. 2 ст. 254 ТК РФ). Можно предположить, что если подходящей работы на предприятии нет совсем, то сотрудницу освободят от работы вплоть до начала отпуска по беременности и родам, и все это время ей будет выплачиваться средний заработок (см. апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 03.03.2015 по делу N 33-3319/2015). Нужно ли ей являться на работу, или можно сидеть дома, - вопрос спорный; в одном из таких дел суд решил, что работодатель определяет это самостоятельно (решение Верх-Исетского райсуда г. Екатеринбурга от 13.07.2012 по делу N 2-2935/2012).
Кстати! Беременные женщины не должны работать с компьютером более 3 часов за рабочую смену, к тому же только если компьютеры отвечают установленным гигиеническим требованиям (п. 13.2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03*(7)).
7. Беременной работнице не нужно "отпрашиваться", если в рабочее время ей необходимо быть у врача (на плановом приеме, или сдать кровь, пройти УЗИ, скрининг и т.п.): то время (в течение ее рабочего дня), которое потрачено на обязательную диспансеризацию, должно быть оплачено в размере среднего заработка (ч. 3 ст. 254 ТК РФ). Сотрудница должна только представить подтверждающие документы - справки, талоны из женской консультации с указанием даты и времени посещения врача и т.п. (см., например, апелляционное определение Челябинского областного суда от 21.11.2013 N 11-12190/2013). Издавать приказ об освобождении от работы в день прохождения обследования не требуется (см. информацию - ФСС России от 27.07.2015).
8. Беременным женщинам нельзя устанавливать испытательный срок при приеме на работу (абз. 3 ч. 4 ст. 70 ТК РФ). А если сотрудница забеременеет во время испытательного срока? По мнению Роструда, в этом случае работодатель обязан отменить будущей маме испытательный срок. Правда, к этой рекомендации можно придраться - ведь условие об испытательном сроке прописано в трудовом договоре, и менять его можно только по соглашению обоих сторон, а не работодателем в одностороннем порядке (ст. 72 ТК РФ). Другое дело, что данное условие не может повлечь правовых последствий ввиду изменившегося статуса работницы - другими словами, с беременной нельзя расторгать трудовой договор, даже если испытание она "провалила" (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних").
9. Даму в положении ни при каких условиях нельзя отозвать из отпуска (ч. 3 с. 125 ТК РФ). Кроме того, отпуск должен предоставлен ей только "натурой", заменять его или его часть денежной компенсацией запрещено (ч. 3 ст. 126 ТК РФ).
10. Работодатель по своей воле может уволить беременную женщину только в двух случаях (ч. 1 ст. 26 ТК РФ): организация ликвидируется (или работодатель - ИП прекращает свою деятельность), либо закрывается филиал (представительство) работодателя, расположенного в другой местности (ч. 4 ст. 81 ТК РФ, п. 24 Пленума ВС N 1 от 28.01.2014). Во всех остальных ситуациях, в том числе при сокращении штатов или численности, увольнение беременной женщины по инициативе работодателя недопустимо.
Однако беременная женщина может уволиться по собственной воле. Никаких специальных льгот в этом случае не предусмотрено. Кроме того, допускается увольнение будущей мамы в случаях, когда это не зависит от воли сторон (см. ст. 83 ТК РФ, - например, в случае неизбрания на должность, дисквалификации, восстановления по суду того работника, который ранее занимал должность беременной женщины и т.п.). Если дама работает по срочному трудовому договору, и его срок истекает именно во время ее беременности, то она может попросить о продлении срока договора до окончания беременности, а при предоставлении ей отпуска по беременности и родам - до окончания этого отпуска (ч. 2 ст. 261 ТК РФ). Работодатель не вправе ей в этом отказать. Более сложная ситуация - когда срочный трудовой договор с беременной дамой изначально заключался лишь на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Когда этот отсутствующий работник приступит к работе, срок трудового договора с "временной" работницей истечет. В таком случае трудовой договор может быть прекращен, однако только если невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
11. И самое главное - это оплачиваемый отпуск по беременности и родам, который предоставляется на основании больничного и заявления женщины (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). Право на такой отпуск возникает за 70 дней до приблизительной даты родов, которую определяет врач (он же указывает соответствующий период в листке нетрудоспособности). Но уйти в отпуск по беременности и родам можно и позже. При этом отпуск у будущей мамочки будет меньше 140 дней, предусмотренных ч. 2 ст. 255 ТК РФ, а пособие по беременности и родам уменьшится: оно будет назначено с первого дня, когда работница фактически уйдет в отпуск по беременности и родам, и до окончания периода нетрудоспособности, указанного в больничном листе (письмо ФСС России от 08.10.2004 N 02-10/11-6671, решение ВС РФ от 14.11.2012 N АКПИ12-1204).
Кстати! Муж будущей мамы может пойти в отпуск в то же самое время, независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя (ч. 4 ст. 123 ТК РФ).
Кроме того, перед отпуском по беременности и родам (или сразу же после него) женщина вправе уйти в обычный (ежегодный) отпуск (ст. 260 , абз. 2 ч. 3 ст. 122 ТК РФ).
12. Закон разрешает женщине не выходить на работу и полностью посвятить себя семейным заботам до достижения ребенком возраста 3 лет: все это время за работницей сохранятся ее "дородовая" должность (ч. 1 и 4 ст. 256 ТК РФ). Мама вправе выйти на работу и раньше, в таком случае законодательство предоставляет ей некоторые преимущества и льготы.
Кстати! Оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ).
Мамы малышей до полутора лет:
Могут одновременно находиться в отпуске (получая пособие по уходу за ребенком) и работать на дому либо на предприятии, но (ч. 3 ст. 256 ст. 93
Если им сложно выполнять свои "дородовые" трудовые обязанности (по причинам графика, характера нагрузок и т.п.), они могут перевестись на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Для этого необходимо подать работодателю заявление.
|
Формы документов |
Имеют, помимо обычного обеденного перерыва, дополнительные перерывы для кормления ребенка - не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (ст. 258 ТК РФ). Такие перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом их можно использовать в течение дня, а можно присоединить к обеденному перерыву или перенести как на начало, так и на конец рабочего дня с соответствующим его сокращением (для этого нужно написать заявление). Перерывы предоставляются независимо от того, находится ли ребенок на грудном или ином вскармливании, и вообще - посвящены ли перерывы его кормлению.
|
Формы документов |
ч. 2 ст. 259 , ч. 5 ст. 99 , ч. 7 ст. 113 ТК РФ);
|
Формы документов |
Им нельзя устанавливать испытательный срок при приеме на работу (абз. 3 ч. 4 ст. 70 ТК РФ);
ст. 298 ТК РФ);
ч. 4 ст. 261
Мамы малышей от полутора до трех лет:
Могут одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком (до трех лет) и работать на дому либо на предприятии, но на условиях неполного рабочего времени (ч. 3 ст. 256 ТК РФ): работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;
Работать ночью (с 22.00 до 6.00), сверхурочно , в выходные и праздники , а также ездить в командировки они могут только по собственному письменному согласию, да еще при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от такой работы или командировки (ч. 2 ст. 259 , ч. 5 ст. 96 , ч. 5 ст. 99 , ч. 7 ст. 113 ТК РФ);
|
Формы документов |
Не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);
Имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ): работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации).
Мамы малышей от трех до пяти лет:
Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то привлекать их к работе в ночное время (с 22.00 до 6.00) можно только с их письменного согласия и при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от ночной работы (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ);
|
Формы документов |
Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то привлекать их к работе сверхурочно , в выходные и праздники, а также направлять в командировки разрешается только с их письменного согласия и при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от командировки, от сверхурочной работы, от работы в выходной и праздничный день (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);
|
Формы документов |
Кстати! Аналогичные гарантии есть и у пап-одиночек (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ);
ч. 4 ст. 261 ч. 4 ст. 261 ТК РФ);
на условиях неполного рабочего времени ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе.
Мамы детей в возрасте от пяти до четырнадцати лет:
Могут по своему желанию трудиться на условиях неполного рабочего времени : работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не пять дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;
Если они воспитывают ребенка без помощи супруга, то имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ): работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации). Между прочим, это относится и к отцам-одиночкам (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).
Многодетные мамы детей младше 12 лет:
Могут уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск по своему желанию в удобное для них время (ст. 262.2 ТК РФ). Такое право есть одновременно и у мамы, и у папы, то есть в отпуск можно идти всем вместе!
Обратите внимание! Это преимущество предоставляется только тем родителям, у которых есть сразу трое - или больше - деток, и ни один их них не достиг возраста 12 лет. Если старшему уже 12, а двое младших ходят в ясли, - то ежегодный оплачиваемый отпуск маме и папе предоставляется на общих основаниях.
Мамы детей-инвалидов в возрасте до 18 лет:
(в полной мере пользуются, конечно, теми же правами, что мамы здоровых деток в соответствующем возрасте)
Имеют "повышенный иммунитет" от увольнения (ч. 4 ст. 261 ТК РФ), при условии, что они являются единственным кормильцем ребенка либо воспитывают его без помощи супруга: работодатель может уволить их только в ограниченных законом случаях (грубое или неоднократное нарушение трудовых обязанностей, утрата доверия и т.п., в том числе аморальный проступок или применение недозволенных методов воспитания (для работников педсферы), а также ликвидация организации). Между прочим, это относится и к отцам-одиночкам или единственным кормильцам(ч. 4 ст. 261 ТК РФ);
Уходят в отпуск в удобное для себя время (ст. 262.1 ТК РФ). Преимущественное право выбирать для себя подходящее время отпуска есть только у одного родителя ребенка-инвалида: либо у мамы, либо у папы - по их выбору;
Могут по своему желанию трудиться на условиях неполного рабочего времени : работать нужно меньше обычно установленного времени (например, не 8, а 5 часов в день, или не 5 дней в неделю, а 4), но и зарплата будет меньше (ст. 93 ТК РФ). Администрация отказать в такой просьбе не вправе;
Работать ночью (с 22.00 до 6.00), сверхурочно , в выходные и праздники , а также ездить в командировки они могут только по собственному письменному согласию, да еще при условии, что их предварительно под роспись ознакомили с правом отказаться от такой работы или командировки (ч. 5 ст. 96 , ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
|
Формы документов Согласие работника на направление в служебную командировку *(5) Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I - Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-I "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе". Необходимо отметить, что хотя в Трудовом кодексе РФ эта льгота не предусмотрена, однако согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с Трудовым кодексом РФ нормативные правовые акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ. Конкретно эту норму постановления ВС РСФСР уже пытались оспорить в Конституционном Суде РФ, который отказал в принятии жалобы к рассмотрению, признав при этом, что, соблюдение требований пункта 1.3 данного постановления не приводит к нарушению конституционных прав работодателя (определение от 03.02.2010 N 149-О-О). Верховный Суд РФ также ссылается на нее как на действующую (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"). *(6) СанПиН 2.2.0.555-96 - Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 N 32) *(7) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержден постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 *(8) Приказ Минтруда 1055н - Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.12.2014 N 1055н "Об утверждении формы заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами" *(9) Правила предоставления дополнительных оплачиваемых дней - Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 N 1048 |
В организации работает женщина, проживающая в сельской местности и получающая доплату за работу в сельской местности. В табеле ей указывали 7,2 часа в день, когда другие сотрудники с таким же графиком работали по 8 часов. За 0,8 часа ей производилась доплата за работу в сельской местности. При этом продолжительность ее рабочей недели не превышала 36 часов. Теперь данного сотрудника перевели на 0,5 ставки. В табеле теперь ее табелируют 3,6 часа (7,2час/2) и производится доплата за работу в сельской местности 0,4 часа.1. М.б. ее необходимо табелировать по 4 часа и не производить доплату за работу в сельской местности, т.к. она работает на 0,5 ставки?
Женщины, работающие в сельской местности, вправе трудиться не более 36 часов в неделю. При этом зарплату им нужно выплачивать в полном объеме. При работе на условиях неполного рабочего времени продолжительность работы сотрудницы в неделю следует рассчитать, разделив максимально разрешенную продолжительность работы в неделю, установленную для данной категории сотрудников, на установленную ставку. Так, если сотруднице в сельской местности полагается сокращение рабочего времени до 36 часов в неделю, а работает она на 0,5 ставки, то продолжительность его работы составит 18 часов в неделю (36 ч? 0,5), 3,6 часов в день.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
Должна ли организация установить сокращенный рабочий день женщинам, работающим в сельской местности
Да, должна.
Женщины, работающие в сельской местности, вправе трудиться не более 36 часов в неделю. При этом зарплату им нужно выплачивать в полном объеме.* Такой вывод следует из пункта 1.3 постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1 и Трудового кодекса РФ.
Если сокращенное рабочее время не установлено, выполняемая ими работа сверх установленной продолжительности рабочего времени подлежит оплате как сверхурочная (п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 января 2014 г. № 1).
Кроме того, за нарушение трудового законодательства, в том числе режима труда и отдыха работников, работодателя и его должностных лиц могут привлечь к административной ответственности ().
Нужно ли сокращать рабочее время сотруднику, работающему во вредных и опасных условиях труда, если его принимают на неполный рабочий день (например, на 0,25 ставки)
При работе на условиях неполного рабочего времени время работы сотрудника всегда меньше количества рабочих часов, установленных для работы по такой же должности на полный рабочий день. Поэтому сотруднику, который работает неполный рабочий день во вредных условиях труда, сокращать рабочий день, по сути, не нужно. Однако продолжительность его работы в неделю следует рассчитать, разделив максимально разрешенную продолжительность работы в неделю, установленную для данной категории сотрудников, на установленную ставку. Например, если по должности полагается сокращение рабочего времени до 36 часов в неделю, а сотрудника принимают на 0,25 ставки, то продолжительность его работы составит 9 часов в неделю (36 ч? 0,25).*
Такие выводы следуют из совокупности положений статей ,
"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 3
Использование труда женщин в сельской местности имеет определенные особенности. Одна из них - сохранение заработной платы при сокращенной продолжительности рабочей недели.
В данной статье рассмотрен расчет доплаты женщинам за работу в сельской местности при повременной и сдельной оплате труда.
Для женщин, работающих в сельской местности, коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая ее продолжительность не предусмотрена федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. ст. 92, 423 ТК РФ, п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе").
Пункт 3 Постановления от 25.01.1991 N 522/1 "О порядке применения Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" гласит: в соответствии с п. 1.3 Постановления установить порядок сохранения заработной платы при сокращенной продолжительности рабочей недели.
При повременной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовую рабочую неделю, а также доплата за сокращенное рабочее время производится в соответствии с тарифными ставками или должностными окладами, предусмотренными для данной работы (должности) при нормальной продолжительности рабочего времени, с учетом установленных постоянных надбавок, доплат и премий, не носящих единовременного характера.
При сдельной оплате труда женщин начисление заработной платы за 36-часовую рабочую неделю производится исходя из действующих сдельных расценок и указанных доплат, премий с доплатой за сокращенное рабочее время, исходя из фактического часового среднего заработка последних двух календарных месяцев. Сдельная заработная плата может также начисляться по сдельным расценкам, рассчитанным по тарифным ставкам, нормам выработки (производства), пересмотренным с учетом сокращенного рабочего времени.
Данная норма установлена для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто работает в сельскохозяйственном производстве, промышленных цехах и на предприятиях, расположенных в сельской местности).
Факт работы в сельской местности должен быть документально подтвержден (в трудовом договоре, приказе о назначении и т.д.).
Доплата за работу в сельской местности
Данный расчет предполагает ежемесячное определение количества часов, подлежащих оплате. Сначала определим количество недель в месяце. Для этого количество часов в месяц при 36-часовой рабочей неделе (в соответствии с производственным календарем) делим на 36 часов (36-часовая рабочая неделя). Полученный результат умножаем на 4 ч. Данный показатель определяется как разница между нормальной продолжительностью рабочей недели и продолжительностью недели, установленной для работы женщинам в сельской местности (40 - 36). Полученное количество часов подлежит оплате женщинам за работу в сельской местности.
Дальнейший расчет будет зависеть от того, какая форма оплаты труда применяется организацией.
...При сдельной оплате труда
Доплата может осуществляться несколькими способами. Первый - расчет среднечасового заработка производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за два предшествующих календарных месяца. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, применяемые в организации.
Среднечасовой заработок умножается на количество часов, определенное в первом пункте расчета.
Пример 1 . Работнице за ноябрь, декабрь 2006 г. начислена заработная плата в размере 10 000 руб. Ею в данный период отработано 301,4 ч (в том числе: 150,2 ч - за ноябрь, 151,2 ч - за декабрь). В соответствии с производственным календарем норма времени при 36-часовой неделе - 122,4 ч. Определим доплату за работу в сельской местности в январе 2007 г.
Произведем расчет доплаты при сдельной оплате труда. Во-первых, определим среднечасовую стоимость часа работницы - 33,17 руб. (10 000 руб. / 301,4 ч). Во-вторых - количество часов доплаты за работу в сельской местности - 13,6 ч (122,4 ч / 36 ч x 4 ч).
Следовательно, за январь доплата составит 451,11 руб. (33,17 руб. x 13,6 ч).
Второй вариант - сдельная расценка рассчитана по тарифным ставкам с учетом сокращенного рабочего времени. По мнению автора статьи, тарифную ставку для расчета сдельной расценки необходимо увеличить на коэффициент, равный 1,1 (40 ч / 36 ч).
Обратите внимание: выбранный вариант доплаты при сдельной оплате труда необходимо отразить в локальном документе предприятия (приказе, положении об оплате труда или др.).
...При повременной оплате
Расчет производится путем умножения тарифной ставки с учетом постоянных надбавок, доплат и премий (установленных положениями, действующими на предприятии) на рассчитанное количество часов.
Пример 2 . Работница в январе 2007 г. отработала 145,4 ч, из них:
- в соответствии с производственным календарем - 122,4 ч;
- сверхурочная работа - 7 ч;
- в выходные дни - 16 ч.
Оклад в соответствии с утвержденным штатным расписанием составляет 3000 руб. Плата за работу в выходной день предусмотрена в двойном размере.
Для определения доплаты за работу в сельской местности необходимо провести предварительные расчеты:
- определить тарифную ставку в январе - 24,50 руб. (3000 руб. / 122,4 ч);
- установить количество часов доплаты за работу в сельской местности - 13,6 ч (122,4 ч / 36 ч x 4 ч).
Следовательно, доплата за работу в сельской местности составит 333,2 руб. (24,50 руб. x 13,6 ч).
Оплата работы в выходной день - 392 руб. (24,5 руб. x 16 ч).
Обратите внимание: согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
По желанию работника, работавшего в выходной или праздничный нерабочий день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Плата за сверхурочную работу будет произведена следующим образом:
Следовательно, оплата сверхурочной работы составит 269,50 руб. (24,5 руб. x (7 + 4) ч).
Обратите внимание: по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).
К сведению: женщинам, работающим в сельской местности, положен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы, который предоставляется по ее заявлению (п. 1.2 Постановления).
Административная ответственность за нарушение трудового законодательства
Если работодатель не соблюдает установленных норм, можно обратиться в трудовую инспекцию или суд. Виновное должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 500 до 5000 руб., а организацию - от 30 000 до 50 000 руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Нарушение законодательства о труде и охране труда лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Бухгалтерский учет
Расходами по обычным видам деятельности являются расходы, связанные с изготовлением продукции. Такими расходами также считаются расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг (п. п. 5, 7, 9 Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н).
Для обобщения информации о расчетах с работниками организации по оплате труда (по всем видам оплаты труда, премиям, пособиям и другим выплатам) Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, предназначен счет 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда".
Доплата женщине за работу в сельской местности отражается в бухгалтерском учете по дебету счетов 20 "Основное производство", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы", 44 "Расходы на продажу" в корреспонденции с кредитом счета 70.
На сумму доплаты организация начисляет ЕСН (п. 1 ст. 236 НК РФ), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184).
Доход работника в виде заработной платы с учетом доплаты включается в налоговую базу по НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Организация (налоговый агент), от которой налогоплательщик получил доход, обязана исчислить, удержать и уплатить в бюджет сумму НДФЛ (п. 1 ст. 226 НК РФ). Исчисление НДФЛ с заработной платы производится по налоговой ставке 13% (ст. 224 НК РФ).
Удержание начисленной суммы НДФЛ организация производит непосредственно из доходов налогоплательщика за счет любых денежных средств, выплачиваемых организацией налогоплательщику, при их фактической выплате (п. 4 ст. 226 НК РФ). Удержанная сумма НДФЛ отражается в бухгалтерском учете согласно Инструкции по применению Плана счетов по дебету счета 70 в корреспонденции с кредитом счета 68 "Расчеты по налогам и сборам".
Рассмотрим отражение на счетах бухгалтерского учета суммы доплаты на примере.
Пример 3 . Для составления корреспонденций счетов воспользуемся данными примера 1.
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
| Доплата женщинам за работу в сельской местности | 20, 25, 26, 44 | 70 | 451,11 |
| Начислен ЕСН на сумму отпуска (451,11 руб. x 26%) | 44 | 69/1-1, 69/2-1, 69/3-1, 69/3-2 | 117,28 |
| Сумма ЕСН в части, подлежащей уплате в федеральный бюджет, уменьшена на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (451,11 руб. x 14%) | 69-2-1 | 69/2-2, 69/2-3 | 63,15 |
| Начислен взнос на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (451,11 руб. x 0,2%) <*> | 44 | 69/1-2 | 0,90 |
| Удержан НДФЛ из доплаты за работу в сельской местности (451,11 руб. x 13%) <**> | 70 | 68 | 59 |
| Произведена выплата работнику ((451,11 - 59) руб.) | 70 | 50 | 392,11 |
<1> Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2006 N 235-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2007 год" установлено, что в 2007 г. страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом N 179-ФЗ.
<**> При расчете НДФЛ не учитывались стандартные налоговые вычеты, производимые в соответствии со ст. 218 НК РФ.
В примере использованы следующие субсчета второго порядка по балансовому счету 69:
69/1-1 "ЕСН в части, зачисляемой в Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ)";
69/1-2 "Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
69/2-1 "ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет";
69/2-2 "Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии";
69/2-3 "Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии";
69/3-1 "ЕСН в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС)";
69/3-2 "ЕСН в части, зачисляемой в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС)".
Налоговый учет
В соответствии с п. 25 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся расходы, произведенные в пользу работника и предусмотренные трудовым и (или) коллективным договором.
Таким образом, расходы, связанные с доплатой женщинам за работу в сельской местности, относятся к расходам на оплату труда и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
И.Е.Иванова
Эксперт журнала
"Оплата труда:
бухгалтерский учет
и налогообложение"
Женщинам, которые работают в сельской местности, рабочее время должно сокращаться на час 09.02.2018
Многие работодатели на селе даже не знают правило о сокращении на час рабочего времени женщин на селе либо думают, что оно устарело, противоречит новому ТК РФ и не применяется. А между тем государственные инспекции труда регулярно проверяют его исполнение и штрафуют нарушителей, а суды их поддерживают и полагают правило всё еще действующим и не противоречащим ТК РФ.
Об этом мы сегодня и хотим напомнить тем работодателям, которые ведут свою деятельность в сельской области.
Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» женщинам, работающим на селе, устанавливается сокращенное рабочее время – 36-часовая рабочая неделя.
Напомним, Постановление говорит обо всех женщинах, работающих в сельской местности, а не только о доярках, свинарках и прочих ударницах физического труда. Посему, полагаем, оно касается и бухгалтеров, и секретарей, трудящихся на селе. Также напомним, что при сокращении рабочего времени оплата труда уменьшаться не должна, как при установлении неполного рабочего времени.
Решение Тамбовского областного суда от 31.01.2018 по делу №7-40/2018:
ООО «***» по итогам проверки Гострудинспекции было оштрафовано на 56.000 руб. за нарушение нормы Постановления ВС РСФСР 01.11.1990 N 298/3-1 о 36-часовой рабочей неделе, также над ним нависла обязанность произвести огромные выплаты за сверхурочную работу.
ООО «***» находилось в сельской местности. В трудовом договоре с работницей была установлена 40-часовая рабочая неделя. Фактически она тоже работала по 40 часов в неделю. По мнению ГИТ, работница должна была работать по 36 часов в неделю, не больше. Остальные часы работы для нее – сверхурочные.
Работодатель попытался обжаловать штраф в суде.
Позиция суда:
«…в соответствии с Постановлением ВС РСФСР № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 года и с Законом Тамбовской области от 21.06.1996 N 72-3 «Об административно- территориальном устройстве Тамбовской области» (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 21.06.1996 N 474) для женщин, работающих в сельской местности, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю)…
Автор жалобы указывает, что в преамбуле Постановления указано, что «Верховный Совет РСФСР, придавая важное значение решению проблем семьи, охраны материнства и детства, учитывая особую кризисную демографическую ситуацию в сельской местности, и во исполнение решений I Съезда народных депутатов РСФСР в качестве первого этапа комплексной программы по охране материнства и детства в Республике постановляет». Цель Постановления - создание благоприятных условий и поддержка демографической ситуации в сельской местности. Д. никакого отношения к сельской местности не имеет, так как проживает в г. Котовске, … Тамбовской области. ООО «***» является социально-ориентированным предприятием, которое соблюдает права работников. Все сотрудники на свои рабочие места доставляются на служебном транспорте от места своего жительства.
Женщины, работающие и проживающие в сельской местности пользуются данной нормой и осуществляют работу в соответствии с действующим Постановлением. В случае распространения Постановления на женщин, живущих в городе, а работающих в сельской местности, в неравные условия поставлены женщины, живущие и работающие в сельской местности, так как женщина, живущая в городе, никак не может реализовать постановление ВС РСФСР от 01.11.1990г. № 298/3-1.
Кроме того, автор жалобы мотивирует тем, что сокращенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной устанавливается законодателем в целях охраны труда работников, которые в силу возраста, состояния здоровья либо занятости в неблагоприятных условиях труда нуждаются в повышенной социальной защите. Иными словами, установление сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, определенных законодателем на основе объективных критериев, выступает в качестве гарантии обеспечения их прав на справедливые условия труда и на отдых, что не предполагает ограничение иных трудовых прав работника.
Таким образом, считает, что Государственная инспекция труда в Тамбовской области дало ненадлежащую оценку доказательствам по делу, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
…Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственной инспекции труда в Тамбовской области ***, считавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи…
В результате проведенной по заявлению Д. инспекцией труда проверки соблюдения трудового законодательства в отношении данного работника выявлено следующее. В трудовом договоре Д., работающей в сельской местности, указано место работы: Тамбовская область, Тамбовский район, с.Борщевка, *** при этом установлен режим рабочего времени - нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю. В соответствии с пунктом 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР от 1.11.1990г. № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности, установлена сокращенная 36-часовая рабочая неделя. В связи с чем инспектор труда пришел к выводу, трудовые отношения между ООО «***» и Д. оформлены ненадлежащим образом.
Следовательно, при рассмотрении жалобы ООО «***», судья районного суда обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ составляет один год.
Пунктом 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено следующее. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку начиная со дня заключения трудового договора (20.11.2015) и на протяжении всего срока наличия трудовых отношений с учетом дополнительных соглашений к трудовому договору (20.02.2016 г. и 11.04.2017) приведенное выше нарушение трудовых прав работника Д. выражено в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обществом предусмотренных законом обязанностей, такое административное правонарушение (действие или бездействие) является длящимся.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда датой выявлено данного правонарушения является дата внеплановой, документарной проверки - 02 августа 2017 года.
К изложенной ситуации положения части 2 ст. 4.5 КоАП РФ, определяющие порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности при длящемся административном правонарушении, подлежат применению.
Доводы жалобы ООО «***» о пропуске срока привлечения к административной ответственности являются несостоятельными и опровергаются вышеизложенными нормами закона. Следовательно постановление о привлечении общества к административной ответственности от 11 августа 2017 года вынесено в сроки, установленные положениями ст.4.5 КоАП РФ. Суждения автора жалобы об обратном основаны на неправильном толковании норм КоАП РФ.
Также нельзя признать правильной ссылку в жалобе на нарушение срока обращения в суд, установленного Трудовым кодексом РФ, поскольку сроки привлечения к административной ответственности регулируются нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения судьи, и не являются основанием для его отмены и удовлетворения жалобы.
Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ООО «***», судья правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, дал верную правовую оценку совершенному правонарушению, и обоснованно пришел к выводу о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом ГИТ по Тамбовской области…»
Подписчикам журнала "Кадровик-практик" также доступны.