Основания для сдачи дел и должности военнослужащим. Законодательная база российской федерации. Александр Томенко, военный юрист

Общие положения

В соответствии с требованиями Устава внутренней службы ВС РФ каждый офицер, назначенный на должность, обязан принять её.

Приём должности проводится в целях повышения ответственности командира (начальника) за состояние подразделения (службы).

Кроме того, акт приёма и сдачи дел и должности позволяет принимающему определить истинное состояние дел в подразделении (службе), в том числе имеющиеся утраты и недостатки по ВВТ и имуществу.

В ходе приёма должности каждому офицеру необходимо проявлять компетентность, принципиальность высокую ответственность.

Офицеры, окончившие военно-учебные заведения (переведённые из одной части в другую) представляются командиру части и его заместителям. После представления командиру части, с офицерами проводится беседа, в ходе которой определяются их назначения на должности.

В последующем офицеры представляются своим непосредственным начальникам. Офицерам и личному составу части представление осуществляется на ближайшем служебном совещании или построении.

В ходе представления, непосредственный начальник обязан провести беседу с вновь назначенным офицером в присутствии сдающего дела и должность по следующим вопросам:

— характеризует состояние дел в подразделении;

— доводит достигнутые успехи и имеющиеся недостатки в подразделении, которые необходимо устранить в первую очередь;

— доводит главные и частные задачи, стоящие перед подразделением;

— даёт полную характеристику должностным лицам (сержантскому составу), военнослужащим, призванным по контракту, при необходимости каждому солдату срочной службы;

— определяет время и место представления личному составу подразделения.


Работу по приёму дел и должности командира подразделения, вновь назначенному офицеру целесообразно осуществлять в следующей последовательности:

— провести сверку данных о количестве числящихся по книгам учёта в подразделении личного состава, ВВТ и имущества с данными соответствующих служб старшего начальника;

— провести непосредственный приём дел и должности;

— документально оформить результаты приёма дел и должности.


Приём дел и должности проводится на основании приказа по воинской части и плана, утвержденного непосредственным начальником. План является обязательным документом при приёме должности и включает выполнение следующих мероприятий:

— порядок заслушивания докладов должностных лиц (для командира автомобильного взвода это будут заместитель командира взвода и командиры отделений, должности которых могут занимать военнослужащие по контракту, а не только сержанты срочной службы);

— очередность и сроки проверки ВВТ и материальных средств;

— время составления ведомостей наличия и качественного состояния ВВТ и материальных средств.


Сроки приёма должности командира подразделения могут быть следующие:

— командир роты – не более 5 дней;

— командир взвода – 3 дня.

Командир подразделения приём должности осуществляет лично, на основании плана приёма дел и должности, в следующей последовательности:

— принять личный состав подразделения. Изучить его морально-психологическое состояние и уровень воинской дисциплины;

— принять ВВТ, определить их наличие и состояние;

— принять материальные средства, числящиеся за подразделением по книгам учёта;

— определить состояние боевой готовности и боевой подготовки подразделения;

— принять помещения подразделения закреплённый участок территории;

— принять документацию подразделения.

Регламент служебного времени и другие вопросы

Последовательность выполнения мероприятий при приёме должности в каждом конкретном случае может быть различной, ибо она зависит от условий обстановки и тех задач, которые решает подразделение. Во всех случаях работа по приёму должности должна быть организована таким образом, чтобы к установленному сроку подготовить рапорт и акт о приёме.

При вынужденной задержке по приёму, принимающий должность обязан доложить об этом своему непосредственному командиру (начальнику).

Приём личного состава

Приём личного состава является важнейшим направлением работы при приёме дел и должности командиром подразделения.

Для этого необходимо лично убедиться в строевой части, сколько личного состава находится по штату в подразделении, уточнить, где и по каким причинам военнослужащие находятся в отрыве от подразделения, сверить по фамильно, каждого военнослужащего, записанного в книге учёта личного состава (форма № 1). Далее командир подразделения проводит приём личного состава в следующей последовательности

1 Проверить учёт личного состава по журналу боевой подготовки (форма № 2) взвода, книге учёта личного состава (форма № 1) и именному списку личного состава для производства вечерних поверок (форма № 1-ВП).

При этом он обязан твердо знать:

1.1. В отделении, экипаже военнослужащие учитываются лично командирами отделений, экипажей в соответствии с должностным предназначением. Списки личного состава в этих подразделениях не составляются.

1.2. Во взводе на всех военнослужащих в журнале боевой подготовки взвода, а при отсутствии такого журнала в служебной записной книжке ведётся именной список по форме № 1-а.

1.3. В роте учёт личного состава ведётся в книге по форме № 1, а для проведения вечерних поверок сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведётся именной список по форме № 1-ВП.


1.4. В батальоне ведутся:

на личный состав управления батальона и подчинённые ему специальные подразделения (взвода) — книга учёта личного состава по форме № 1;

на весь личный состав батальона – книга штатно-должностного учёта личного состава по форме № 4.

1.5. В штабе воинской части на весь личный состав ведутся следующие документы:

книга алфавитного учёта личного состава (форма № 2);

книга алфавитного учёта военнослужащих, проходящих службу по контракту (форма № 3);

книга штатно-должностного учёта личного состава (форма № 4);

книга учёта временно отсутствующего и временно прибывшего в воинскую часть личного состава (форма № 5);

учётно-послужные карточки на сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящие военную службу по призыву (форма № 6);

личные карточки (форма № 1-2) и трудовые книжки на гражданский персонал;

суточная ведомость (форма № 8);

личные дела на офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и солдат, старшин и матросов, проходящих военную службу по контракту;

ведомость укомплектованности воинской части личным составом по должностям, специальностям и срокам призыва по произвольной форме;

журнал контроля за состоянием учёта личного состава (форма № 32).

2 Ознакомиться с ходом боевой подготовки подразделения, уровнем выполнения программы и основными недостатками, указанными старшим начальником при её выполнении.

Для этого принимающий дела и должность командир подразделения может использовать:

результаты боевой подготовки личного состава подразделения, отражённые в журнале боевой подготовки, взвода, роты;

ведомости результатов проведённых контрольных занятий в подразделении;

сведения, полученные от непосредственного командира в ходе первой беседы и от подчинённого сержантского состава подразделения.

3 Оценить состояние воинской дисциплины и моральное состояние личного состава по служебным карточкам, а также на основании ознакомительных бесед с личным составом, сержантами и старшим командиром.

Изучая подчинённых в ходе приёма дел и должности, командир подразделения использует информацию, полученную от непосредственного начальника и подчинённых командиров. При проведении индивидуальных бесед с подчинёнными он должен выяснить:

общие сведения;

направленность личности и мотивы поведения воина;

взаимоотношения с другими военнослужащими;

способность и успеваемость;

общественная активность.


Общие сведения:

Воинское звание, фамилию, имя, отчество, год, месяц, число и место рождения и призыва на военную службу;

род занятий до армии, специальность, время и место работы;

переведён ли из другой воинской части, причина перемещения по службе, образование и общее интеллектуальное развитие (кругозор), способности и наклонности, развитие речи (словарный состав, умение выразить речь устно и письменно);

национальность;

социально-классовое происхождение (из семьи военнослужащего, служащего, рабочего, интеллигента, крестьянина);

сведения о родителях и близких родственниках (полный или неполный состав семьи, при отсутствии родителей – кто занимался воспитанием, их место жительства, род занятий, заслуги перед Родиной). К ним относятся: отец (отчим), мать (мачеха), братья, сестры, дедушка, бабушка, опекуны;

общее физическое развитие (здоровье, перенесённые болезни, травмы, как часто подвержен заболеваниям, какими видами спорта занимался, каковы результаты, какими физическими недостатками страдает, как это морально воздействует;

семейное положение (холост, женат, наличие детей, род занятий жены, адрес проживания).

При ознакомлении с условиями жизни и воспитания в семье, командир подразделения обязан выяснить до подробностей (имел ли приводы в милицию, привлекался ли к судебной ответственности и за что, доводилось ли употреблять наркотические вещества, имел ли связь с женщинами, был ли подвержен венерическим заболеваниям, были ли суицидальные явления среди близких родственников и как он сам к этому относится, склонен ли к употреблению спиртных напитков, каково отношение к военной службе, есть ли друзья, кто они и какое у них отношение к службе в армии.

Имеется ли девушка, и какое время продолжаются взаимоотношения, осуществляется ли переписка, какие общие планы на будущее.


Направленность личности и мотивы поведения военнослужащего:

доминирующая целеустремлённость, основные потребности, интересы, взгляды, склонности, идеалы, убеждения, жизненная позиция, мотивы поведения в процессе службы, боевой учёбы, в повседневной жизни;

понимание государственной важности задач, выполняемых ВС РФ, отношение к овладению своей воинской специальностью (ответственное, безразличное, халатное);

проявление инициативы, творчества, самостоятельности, отношение к поощрениям и взысканиям командиров, отношение к несению караульной службы, различным хозяйственным работам, как при этом проявляет инициативу и творчество;

отношение к сбережению и хранению оружия, вверенной техники;

личная организованность и дисциплинированность в труде, какие виды труда предпочитает;

удовлетворённость бытовыми условиями, питанием и другими видами довольствия;

какими военными дисциплинами, больше всего увлечён и почему;

каковы планы на будущее после завершения службы в армии (поступить в институт, получить хорошую специальность и устроиться на работу);

как проводит свободное время (чтение художественной литературы, просмотр телепередач, написание писем домой и друзьям, девушке, сон).

Взаимоотношения с другими военнослужащими:

бывают ли конфликты с товарищами по службе и в чём их причина;

взаимоотношения с младшими командирами, с офицерами, доволен ли своим положением в коллективе и какое положение хотел бы занять, дорожит ли традициями своего подразделения;

взаимоотношения и контакты с товарищами, знакомыми за пределами части, с кем поддерживает связь и как часто переписывается с друзьями, проявление войскового товарищества и взаимопомощь.

Способность и успеваемость:

умственные и физические способности;

освоение обязанностей по службе;

успеваемость по предметам боевой и общественно-гуманитарной подготовке, каково отношение к своим результатам, особенности внимания и интерес к технике, оружию;

быстрота и прочность запоминания;

спортивные, художественные, музыкальные и другие способности.

Общественная активность:

отношение к общественной жизни, работе и задачам своего подразделения (дорожит ею, инициативен, равнодушен, относится отрицательно, всячески избегает её);

участие в жизни коллектива (имеет постоянные поручения, никаких поручений не выполняет и общественных нагрузок не имеет);

интерес к жизни, страны и международным событиям (читает газеты постоянно, эпизодически, совсем не читает и т.п.);

участие в культурно-массовой работе.


Чтобы познавательная беседа прошла успешно, необходимо соблюдать следующие правила:

в начале беседы обязательно поинтересоваться здоровьем родителей и близких, узнать, когда было последнее письмо из дома (корректно поинтересоваться о чём пишут);

условия и место беседы должны располагать к доверительному разговору;

при беседе, не делать ни каких записей, стараться запомнить больше информации и сделать записи в педагогическом дневнике с обязательным выводом, только после проведения беседы.

Вопросы формировать просто и ясно, не перебивая, выслушать подчинённого до конца, не допускать назидательный и приказной тон.

В конце беседы узнать, какие есть жалобы, просьбы, заявления, предложения.

Глубокое изучение и знание своих подчинённых является важнейшим условием морально-психологического состояния личного состава и воинской дисциплины в подразделении, даёт возможность командиру более успешно вести индивидуальную воспитательную работу и положительно влиять на воспитуемого.

Порядок приёма оружия и боеприпасов

Учёт, хранение и выдача стрелкового оружия и боеприпасов в подразделении организуется и осуществляется в соответствии с требованиями общевоинских уставов ВС РФ, приказа МО РФ 1996 года № 90, директивы Генерального штаба ВС РФ 1998 года ДГШ № 31 директивы первого заместителя МО РФ № 332/500 2002 года.

Перед приёмом дел и должности, командир подразделения обязан изучить эти руководящие документы и строго ими руководствоваться.

Согласно статьи 15 «Инструкции по организации стрелкового оружия и боеприпасов к нему, а также инженерных боеприпасов в Вооруженных Силах Российской Федерации» введенной в действие приказом МО РФ № 90 от 28.02.1996 года, учет стрелкового оружия и боеприпасов в подразделениях ведётся по следующим документам:

по инвентарному списку основных средств (форма ОС-13);

по книге складского учёта (форма М-17);

по книге выдачи оружия и боеприпасов;

по ведомости закрепления оружия за личным составом;

по книге учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма № 37);

по раздаточно-сдаточной ведомости боеприпасов на пункте боевого питания (форма 9).

по акту списания (форма 11).

В акте списания (форма 11) стрелковое оружие учитывается комплектно, по видам и образцам вместе с положенным к нему индивидуальным комплектом ЗИП. На каждый вид оружия отводится несколько страниц (в зависимости от движения вооружения). В конце книги отводится несколько листов для ведения камерного учета всего оружия.

Боеприпасы к оружию учитываются по-номенклатурно с указанием типа калибра, действия пуль, номера завода и года изготовления.

Книги учёта хранятся у старшины (командира) подразделения.

Стрелковое оружие закрепляется за личным составом под роспись в ведомости закрепления оружия за личным составом. Ведомость составляется на каждый период обучения и хранится совместно с книгой учёта наличия и движения материальных средств у старшины (командира) подразделения.

Закреплённое за военнослужащим стрелковое оружие записывается в военный билет (удостоверение личности) с указанием образца, серии, номера оружия и даты выдачи. Каждая запись о выдаче и сдаче оружия заверяется подписью командира подразделения и скрепляется гербовой печатью воинской части.

Хранить в подразделении незакреплённое оружие не разрешается.


Оружие и боеприпасы командир подразделения принимает в следующей последовательности:

выписать из книг учёта (формы ОС-13, М-17) виды, серии и номера оружия, партии и год изготовления боеприпасов, количество числящихся за подразделением пирамид, сейфов, ящиков и другого инвентаря;

проверить личным осмотром наличие и состояние оружия поштучно, по номерам и комплектности, а также количество и номера серий боеприпасов, а также другое имущество;

проверить соответствие и правильность заполнения, наличия росписей в ведомости закрепления оружия за личным составом, наличие и соответствие описей в пирамидах с оружием и в ящиках с боеприпасами, наличие и правильность заполнения графиков переснаряжения магазинов;

при наличии недостатков принять меры к их устранению (при необходимости немедленно доложить непосредственному начальнику), приведению учета, наличия, состояния и хранения оружия и боеприпасов в соответствии с требованиями приказа МО РФ №90-1996 г.

Порядок приёма документации подразделения

Учёт наличия, движения и качественного состояния материальных средств в подразделении организует командир подразделения.

При приёме дел и должности командиру подразделения необходимо знать, что учёт в подразделении ведется по следующим документам:

  • Раздаточно-сдаточная ведомость боеприпасов на пункте боепитания (форма № 9).
  • Акт о списании материальных запасов (форма 230).
  • Книга складского учёта (форма М-17).
  • Инвентарный список основных средств (форма ОС-13).
  • Карточка учёта материальных ценностей личного пользования (форма 45).
  • Книга учёта материальных ценностей, выданных во временное пользование (форма 37).
  • Карточка некомплектности (форма 46).
  • Опись материальных средств.

А также в подразделении ведутся:

книга выдачи оружия боеприпасов;

книга осмотра (проверки) вооружения, военной техники и боеприпасов;

формуляры и паспорта на технику и вооружение.

Учёт материальных средств (кроме бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего) ведётся старшиной роты в целом за подразделение в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), где на каждый вид материальных средств (вооружение, боеприпасы, инженерное имущество, средства связи, вещевое, квартирно-эксплуатационное и т.д.) выделяются отдельные разделы.

Учёт бронетанковой, автомобильной техники и имущества, а также инженерной техники и горючего в подразделении, расположенном или действующем со своей воинской частью не ведется, а ведётся в соответствующих службах воинских частей.

В каждой книге учёта листы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются мастичной печатью «Для пакетов» воинской части. Количество листов удостоверяется подписями: в книге учёта, ведущихся в подразделениях – командиров подразделений

В книге учёта для каждого наименования материальных средств, в зависимости от частоты записей отводится определенное количество страниц. Очередность записи наименований должна соответствовать последовательности, предусмотренной формами донесений и отчётов. В начале книги учёта показывается её содержание, в котором последовательно отражаются наименования материальных средств и номера страниц, отводимых для них.

Записи в книгах учёта материальных средств, производятся только на основании подлинных, законно и правильно оформленных первичных документов (накладных и нарядов).

Итоги о приходе (расходе) материальных средств, в книгах учёта проводятся по отчётным периодам и за год, а также при инвентаризациях, ревизиях, передачи должности материально-ответственным лицам и в других необходимых случаях.

Итоги подчёркиваются чертой красного цвета (годовые итоги — двумя чертами) и заверяются подписями лица, ответственного за состояние учёта и лица, непосредственно ведущего учёт.

Записи в книгах учёта о сверке остатков материальных средств, производится в порядке, указанном в пояснениях к формам документов (в соответствии с Приказом МО РФ).

Учётные документы должны составляться и вестись разборчиво, без помарок и подчисток, Для исправлений ошибок, допущенных при записях, неправильные цифры или слова зачеркивают тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое можно было прочитать, а под ним записываются правильные цифры или слова. Подпись должностного лица об исправлении в первичном документе заверяется соответствующей печатью.

Порядок приёма материальных средств

Материальные средства, которые числятся за ротой по службам, принимаются на основании данных, отраженных в книге складского учёта (форма М-17) и инвентарном списке основных средств (форма ОС-13), после сверки в соответствующих службах. Они должны быть в исправном состоянии (виде), в комплекте и соответствовать категории (выслуге), находится в местах хранения.

Командир подразделения, принимающий дела и должность обязан знать, что на момент приёма все материальные средства должны находиться в подразделении.

Все временно отсутствующие материальные средства должны быть вписаны в соответствующие документы.

Приём помещений подразделения и закреплённого участка территории производится наружным осмотром. Недостатки, которые нельзя устранить по ходу приёма, записываются в акты. Учебно-материальная база принимается по описям и книгам учёта.

Для командиров взводов приемлема такая же последовательность приёма, как и для командиров рот. Только они не проводят сверку в службах, а приём должности осуществляют, опираясь на данные командира роты, который указывает им, что и в каком количестве закреплено за взводом.

Кроме того, командир взвода изучает в период приёма должности следующие вопросы:

порядок действия взвода по тревоге;

очередность несения нарядов и количество привлекаемого личного состава;

порядок увольнения личного состава из расположения части;

Какие помещения и территории закреплены за взводом и порядок их уборки;

Составление акта приёма дел и должности командира подразделения

При приёме дел и должности, и составлении акта приёма (сдачи), принимающий и сдающий командир подразделения, их непосредственный командир (начальник) обязаны руководствоваться:

Уставами Внутренней службы ВС РФ, где в статье 89 указано: командир подразделения приём дел и должности производит лично на основании приказа по воинской части.

Приказом Министра Обороны Российской Федерации «об утверждении Руководства по войсковому (корабельному хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации»

Приём (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приёма сдачи) дел и должности. К акту приёма (сдачи) дел и должности прилагаются инвентаризационные ведомости, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснование естественной убыли и т.п. В тех случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в акте при его оформлении. Старший командир при утверждении акта о приёме (сдаче) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение и внести их в каждый экземпляр акта.

Пункт 244 Приказа Министра Обороны РФ № 222 – 2004 г.

Акт приема дел и должности, а также инвентаризационные ведомости подписываются лицами принимающим и сдающим дела и должность, а также лицами инвентаризационной комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты подписываются лицами, принявшими материальные средства на ответственное хранение.

Акты утверждаются:

при приеме дел и должности командиром и старшиной подразделения – старшим командиром.

На непосредственных начальников возлагается организация и качественное проведение приёма (сдачи) дел и должности подчинёнными должностными лицами.


Принимающий должность командира подразделения вместе с докладом представляет акт о приёме подразделения (приложение 1), в котором указывается:

списочный и наличный состав подразделения;

состояние боевой и мобилизационной готовности, боевой подготовки;

морально-психологическое состояние личного состава и состояние воинской дисциплины;

наличие и состояние вооружения, военной техники и других материальных средств;

состояние жилищных и бытовых условий военнослужащих;

выводы и предложения.


К акту прилагаются:

ведомость наличия и качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния материальных средств по службам с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач;

ведомость наличия и технического состояния автомобильной техники и ЗИП;

ведомость некомплектности автомобильной техники и ЗИП;

объяснение сдающего дела и должность о причинах образования недостач, излишков и наличие недостатков (не устранённые поломки, разукомплектованность и отсутствие какой-либо единицы техники, агрегатов и механизмов к ней) и недочётов в работе.

Объяснительная записка должна содержать следующие данные:

точная дата и время, когда произошла поломка, утрата, хищение и т.п.;

Какую задачу в то время выполняло подразделение?

Кто непосредственный виновник, исполнитель и его непосредственный командир (начальник)?

Кому и когда было доложено о происходящем?

Какое решение и какие меры были приняты по устранению поломок, восстановлению утраченного и похищенного.

план (календарный план) приёма дел и должности.

Решение об устранении в акте приёма (сдачи) должности недочётов должно быть принято вышестоящим командиром (начальником) не позднее десятидневного срока. В том случае, когда по результатам недостач ведётся административное расследование, решение о привлечении виновного к материальной ответственности должен быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее должность, убывает к новому месту службы после утверждения акта приема (сдачи) должности старшим начальником.

После доклада о приёме должности новый командир подразделения официально вступает в командование подразделением.

ПОРЯДОК ПРИЕМА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

Анализ обращений лиц, уволенных с военной службы, за защитой своих прав в судебные инстанции и органы военной прокуратуры свидетельствует о необходимости подробного разъяснения процедуры исключения уволенных военнослужащих из списков личного состава воинских частей и проведения с ними расчетов. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Уволенный военнослужащий должен быть исключен из указанных списков в день истечения срока военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении с военной службы, за исключением случаев, специально предусмотренных законодательством (нахождение в отпусках, на стационарном лечении и др.).До этого дня военнослужащим сдаются дела, должность, и с ним производятся необходимые расчеты, в том числе с полным обеспечением по установленным нормам денежным довольствием, иными выплатами, вещевым имуществом и в ряде случаев продовольственным пайком. Порядок сдачи дел и должности определен статьями 90– 92 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Срок сдачи дел устанавливается в зависимости от должностного положения военнослужащего. Лицам, чьи должности не указаны в статье 90 названного Устава, этот срок определяется старшим командиром (начальником).В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» расчеты с уволенным военнослужащим должны быть произведены в течение пяти дней.Согласно статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. В ряде случаев военнослужащие состоят на обеспечении всеми или отдельными видами довольствия не по месту прохождения службы, а в других воинских частях или организациях. Однако данное обстоятельство не освобождает командиров войсковых частей от обязанности исключать таких военнослужащих из списков личного состава части при увольнении со службы только после получения ими причитающихся видов довольствия. Следует особо отметить, что несоблюдение командованием указанного условия в большинстве случаев на практике является безусловным основанием для признания судом приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части незаконным и для восстановления военнослужащего в списках личного состава воинской части со дня издания такого незаконного приказа. Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» предусмотрена выплата увольняемым военнослужащим единовременного пособия при увольнении в зависимости от общей продолжительности их военной службы: при выслуге менее 20 лет – два оклада денежного содержания, 20 лет и более – семь окладов денежного содержания. Размер указанного пособия увеличивается на один оклад для военнослужащих, награжденных в период прохождения военной службы государственными наградами или удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации. Указанное пособие не выплачивается следующим лицам: уволенным в связи с переходом на службу в иные государственные органы, не выдержавшим испытание, а также уволенным по так называемым «дискредитирующим основаниям» – например, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, увольняемые по возрасту, по истечении срока военной службы, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятями, по собственному желанию, в связи с переходом на службу в иные органы, а также общая продолжительность военной службы которых составляет свыше 20 лет, имеют право на денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев военной службы. В соответствии со статьями 29 и 31 Положения о порядке прохождения военной службы при увольнении предоставление отпусков военнослужащему осуществляется полностью до дня истечения срока его военной службы.При невозможности использования основного и дополнительных отпусков до указанного времени они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи дел и должности. Основной отпуск предоставляется пропорционально прослуженному времени и исчисляется путем деления его установленной продолжительности на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших до предполагаемого дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы, в том числе ветеранам боевых действий, предоставляются военнослужащим в полном объеме.В случае, когда невозможно своевременное исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части, на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.Кроме этого, законодательством предусмотрен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток, который предоставляется военнослужащим, имеющим общую продолжительность военной службы свыше 20 лет, в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями либо в один год из трех лет до достижения предельного возраста пребывания на военной службе. Действия командиров (начальников), связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава воинской части, военнослужащие могут обжаловать вышестоящему командиру (начальнику), военному прокурору или в суд. В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление необходимо подать в суд в течение трех месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении командованием его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.Фото: Алексей Иванов/ТРК «Звезда»

Необходимость в приеме-передаче дел и документов между работниками возникает довольно часто, но упоминание о такой процедуре во внутренних документах организаций встречается редко. Более того, этот вопрос не нашел должного отражения и в нормативных правовых актах, регулирующих трудовые отношения, хотя именно в этой сфере проблемы, возникающие вследствие ненадлежащего оформления приема-передачи дел и документов, более чем актуальны.

Как и когда должны происходить прием и передача дел между работниками? Кто может участвовать в процессе приема и передачи дел и документов? Какими документами регламентируется процедура приема и передачи дел и документов? Каковы основные этапы приема и передачи дел и документов? Как оформляется прием и передача дел и документов? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.

В соответствии с ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» документ - это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (п. 3), дело - это совокупность документов или документ, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных в отдельную обложку (п. 71). Как видно, «дело» и «документ» - не одно и то же, несмотря на то, что принято говорить о передаче дел в целом. Однако в ситуациях, когда передаются и дела, и документы, это не вполне корректно. Поэтому по тексту статьи используется словосочетание «прием-передача дел и документов».

Зачем нужно передавать и принимать дела?

Дела и документы передают:

    чтобы рабочий процесс не прерывался;

    чтобы трудовые обязанности отсутствующего работника выполнялись надлежащим образом;

    чтобы можно было оценить объем работы работника, принимающего дела;

    чтобы можно было поделить зоны ответственности.

    В основном необходимость передачи дел прямо или косвенно возникает в следующих распространенных для большинства работников ситуациях:

    уход в отпуск (включая отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком и пр.);

    длительная командировка;

    временная нетрудоспособность;

    перевод на другую работу;

    увольнение (по различным основаниям);

    в иных случаях, когда работнику предстоит длительное время отсутствовать либо вовсе покинуть организацию.

    Отметим, что довольно редко можно стать свидетелем полноценной передачи дел и документов уходящим работником. Даже если это и происходит в отдельных случаях, то практически никогда не оформляется должным образом.

    С одной стороны, зачем оформлять передачу дел в случае, когда работник уходит в отпуск, уезжает в командировку или болеет? Ведь в период такого временного отсутствия его обязанности будут выполнять другие работники, специально назначенные приказом руководителя организации или в ином порядке, установленном в организации. Представим, например, ситуацию, когда временно отсутствует секретарь, в обязанности которого входит:

    прием, экспедиционная обработка входящей корреспонденции, поступающей по различным каналам связи, проверка документов на бумажных носителях на предмет правильности доставки, целостности вложений; регистрация входящих документов в электронном журнале установленной формы, направление их на рассмотрение руководства и в структурные подразделения организации;

    прием от работников организации исходящих документов, проверка правильности их оформления, наличия и комплектности приложений, регистрация в электронном журнале установленной формы;

    формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой, обеспечение их сохранности.

Очевидно, что такая работа должны выполняться своевременно. Если в организации не один секретарь, то все легко решается: другой секретарь, выполняющий те же обязанности, временно будет работать с двойной нагрузкой. Но если секретарь в организации один, то без передачи дел и документов не обойтись, иначе лицо, которое не в полной мере знакомо с обязанностями секретаря, просто не справится, из-за чего может пострадать не только конкретный участок работы, но и деятельность организации в целом.

Кто обычно передает и принимает дела?

Инициатором передачи дел и документов является обычно либо работник, их принимающий, либо руководитель структурного подразделения, в рамках которого эти дела и документы передаются. Передаются они, соответственно, временно отсутствующим или увольняющимся работником, а принимаются либо новым работником, либо специально назначенным руководством лицом.

Казалось бы, ничего сложного в этом нет. Однако на практике бывают случаи, когда увольняющийся работник ввиду конфликта или каких-либо других неблагоприятных обстоятельств передавать дела и документы не собирается, особенно если это не входит в его обязанности. Ведь далеко не все люди увольняются с работы по собственному желанию, не все стараются до последнего момента сохранять хорошие отношения с руководством. Что делать в такой ситуации новому работнику?

Прежде всего, данный факт следует зафиксировать актом . Затем вновь принятый работник во избежание риска возложения на него ответственности за чужие ошибки, возможно, допущенные в документах, составленных его предшественником, может составить односторонний документ - опись принимаемых документов (Пример 2).

Обратите внимание . Отказ работника от передачи дел и документов при увольнении не является для работодателя поводом не осуществлять с ним расчет и не выдавать трудовую книжку - независимо от того, закреплена ли данная обязанность в трудовом договоре и/или должностной инструкции.

ПРИМЕР 2

Опись принимаемых документов

Опись дел и документов, принятых корпоративным секретарем Мироновой А.П.

При приеме дел и документов мной выявлено:

1. Отсутствует подлинник протокола Общего собрания акционеров от 16 января 2011 года № 1/2011, имеется копия данного документа.

2. Отсутствует подлинник протокола Общего собрания акционеров от 20 апреля 2011 года № 5/2011 (копии нет).

Настоящая опись подтверждает прием вышеперечисленных дел и документов по состоянию на 03 мая 2012 года.

Корпоративный секретарь Миронова А.П. Миронова

Согласовано:

Маслова Е.Д. Маслова

В какой момент следует передавать дела и документы?

Иногда случается, что дела и документы новый работник принимает у своего предшественника еще до выхода на работу. Заметим, что это довольно рискованно, поскольку новый работник, приняв дела, может по каким бы то ни было причинам не выйти на работу. Тогда логичен вопрос: в какой момент следует передавать эти дела и документы?

Дела и документы передаются, как правило, в день увольнения в связи с тем, что до последнего дня работник выполняет свои должностные обязанности. Особо ответственные работники делают это постепенно, разбивая процесс на несколько этапов, осуществляемых заблаговременно, в течение нескольких дней. В этом случае лучше передать дела не непосредственно новому работнику, а лицу, назначенному руководителем структурного подразделения, в котором работал работник. Если увольняется главный бухгалтер, то дела лучше передать непосредственно руководителю организации, поскольку он несет ответственность за правильность ведения бухгалтерского учета.

Бывает, что руководитель просит увольняющегося работника приехать в офис в день выхода на работу нового сотрудника, чтобы передать дела непосредственно ему, или, наоборот, человека, который еще не оформлен на работу, - прийти и принять дела у своего предшественника до выхода на работу. По нашему мнению, это неверно, поскольку прием и передача дел и документов осуществляются в рамках трудовых отношений. Следовательно, данная процедура должна осуществляться в рабочий день и в рабочее время как для передающего дела и документы, так и для принимающего их.

Чем регламентируется прием-передача дел?

Как уже было отмечено выше, нормативными правовыми актами вопрос приема-передачи дел и документов не регулируется. Это не удивительно, поскольку единую процедуру приема-передачи дел прописать невозможно, ведь в разных организациях требования к документообороту различны исходя из множества факторов. Есть лишь некоторые рекомендации на этот счет:

Извлечение

(утверждены приказом Росархива от 23.12.2009 № 76)

III. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ

3.1. Общие положения

[…] Инструкцией по делопроизводству предусматривается, что:

[…] при уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения и перемещения по службе работники обязаны передать все находящиеся у них документы работнику, ответственному за делопроизводство структурного подразделения, или другому работнику по указанию руководителя подразделения, при увольнении работника или переводе по службе передача документов и дел осуществляется по акту.

Однако несмотря на отсутствие в законодательных нормах правил приема-передачи дел, организация может самостоятельно установить их в локальных нормативных актах, учитывая специфику деятельности, численный состав работников, их обязанности, ответственность, а также другие факторы, влияющие на необходимость приема-передачи дел и документов во избежание их утери и утраты. В этом случае соблюдение порядка приема-передачи дел будет обязательным для всех работников, ознакомленных с данным локальным нормативным актом в установленном порядке под личную подпись.

Положения о приеме и передаче дел и документов могут быть включены:

Кроме того, обязанность по передаче и/или приему дел и документов в специально оговоренных случаях рекомендуется закрепить в должностной инструкции и/или трудовом договоре.

Если же в организации отсутствует хоть какое-нибудь упоминание о необходимости приема-передачи дел в локальных нормативных актах, то в конкретных случаях можно предусмотреть это в приказе (Пример 3) или распоряжении.

ПРИМЕР 3

Приказ об организации приема-передачи дел и документов

Закрытое акционерное общество «Метрополь Инвест»

ПРИКАЗ

16.04.2012 № 10-К

Об организации приема-передачи дел и документов

В связи с увольнением Смирновой П.Т. с должности корпоративного секретаря 30 апреля 2012 года

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Корпоративному секретарю Смирновой П.Т. передать, а заместителю начальника канцелярии Масловой Е.Д. принять дела и документы по Акту приема-передачи дел и документов в помещении канцелярии в срок до 30 апреля 2012 года.

2. Утвердить форму Акта приема-передачи дел и документов (Приложение 1).

3. Для надлежащей проверки передаваемых дел и документов и участия в их приеме-передаче создать комиссию в составе:

председатель - начальник кадровой службы Журкова Н.Г.

члены комиссии:

главный бухгалтер Макарова Н.Т.

начальник канцелярии Петрова М.И.

начальник юридической службы Макаров А.Д.

4. Секретарю Михальченко П.И. довести настоящий приказ до сведения лиц, указанных в п. 1 и 3 приказа, под личную подпись в срок не позднее одного рабочего дня с даты издания приказа.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Основание: заявление об увольнении Смирновой П.Т. от 16.04.2012

Генеральный директор Скворцов А.И. Скворцов

С приказом ознакомлены:

Начальник кадровой службы

Журкова Н.Г. Журкова

Главный бухгалтер

Макарова Н.Т. Макарова

Начальник канцелярии

Петрова М.И. Петрова

Начальник юридической службы

Макаров А.Д. Макаров

Заместитель начальника канцелярии

Маслова Е.Д. Маслова

Корпоративный секретарь

Смирнова П.Т. Смирнова

Порядок передачи и приема дел и документов

Как уже было отмечено выше, порядок передачи и приема дел не может быть единым для всех организаций. Однако чтобы представлять последовательность действий по передаче и приему дел и документов, условно разделим этот процесс на 3 этапа.

■ Этап 1: проверка дел и документов.

Обратите внимание. Принимаемые дела и документы по своей форме и содержанию должны соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе в области делопроизводства и документооборота.

Этап 2: подготовка дел и документов к передаче.

■ Этап 3: оформление приема-передачи дел и документов.

Обязательные реквизиты акта

В соответствии с рекомендациями ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», а также практикой составления актов в организациях для акта приема-передачи документов обычно используют бланк со следующими характеристиками:

    формат А4 (210 × 297 мм);

    каждый лист документа должен иметь поля не менее: 20 мм - левое; 10 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее;

    из белой бумаги или бумаги светлых тонов;

    ориентация страницы - книжная;

    если акт имеет две и более страницы, вторую и последующие страницы нумеруют (номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа).

На бланке документа располагают необходимые реквизиты:

● эмблему организации;

● наименование организации;

● наименование вида документа;

● дату документа;

регистрационный номер документа;

● место составления документа;

● гриф утверждения;

●заголовок к тексту документа.

● текст документа.

● отметку о наличии приложения.

● подписи.

Хранение актов

Акт подлежит хранению в месте, определенном локальным нормативным актом, например в канцелярии, кадровой службе в личном деле работника или в структурном подразделении, работники которого передают и принимают дела, в течение срока, определенного Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558:

В заключение отметим, что даже если процедура приема дел и документов будет оформлена должным образом, это отнюдь не решит проблем, которые могут возникнуть у работника, принявшего на себя такой ответственный «груз». Однако это убережет работника как от нареканий руководства в отношении документов, составленных не им, так и от возможной ответственности за чужие ошибки.

( Дается в сокращении. Всю статью читайте в печатной версии журнала.)

И.И. Куролес,
ведущий юрисконсульт ЗАО «СПАР РИТЭЙЛ»

  • 10. ОБЯЗАННОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯ КОМАНДИРА СОЕДИНЕНИЯ ПО ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНОЙ ПОДГОТОВКЕ И НАЧАЛЬНИКА СЛУЖБЫ ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНОЙ ТЕХНИКИ СОЕДИНЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА
  • Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    • 3. ГОДОВЫЕ И МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТА ВООРУЖЕНИЯ, БОЕВОЙ И ДРУГОЙ ТЕХНИКИ
    • 4. ГОДОВОЙ И МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ПОДВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ ГАРНИЗОНА (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 6. ГОДОВОЙ ПЛАН КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ СОЕДИНЕНИЯ
    • 7. МЕСЯЧНЫЕ ПЛАНЫ РАБОТЫ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКОВ СЛУЖБ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 8. МЕСЯЧНЫЕ И СУТОЧНЫЕ ПЛАНЫ ПОДВОЗА МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 9. МЕСЯЧНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПЛАНЫ РЕМОНТНОЙ ЧАСТИ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, МАСТЕРСКОЙ) СОЕДИНЕНИЯ (ЧАСТИ)
    • 11. ПЛАНЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
  • Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО, МЕДИЦИНСКОГО, ВЕТЕРИНАРНОГО, ТОРГОВО-БЫТОВОГО, КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (СОЕДИНЕНИЙ)
    • 1. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ (СОЕДИНЕНИЙ) МАТЕРИАЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ
    • 4. ПОРЯДОК ПРИЕМА, ВЫДАЧИ И ХРАНЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
    • 5. ПОРЯДОК СДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ НА ОКРУЖНЫЕ И ЦЕНТРАЛЬНЫЕ СКЛАДЫ И ПЕРЕДАЧИ ИХ ДРУГИМ ВОИНСКИМ ЧАСТЯМ (СОЕДИНЕНИЯМ)
    • 6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ И СОГЛАШЕНИЙ НА ПОСТАВКИ, УСЛУГИ И РАСЧЕТЫ ПО НИМ
    • 8. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ) И ПОРЯДОК СПИСАНИЯ УТРАТ
    • 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
    • 10. СОДЕРЖАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ И ОБЪЕКТОВ ГОСТЕХНАДЗОРА
    • 11. ОРГАНИЗАЦИЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ВЫПОЛНЯЕМЫХ СИЛАМИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
    • 12. ВЕДЕНИЕ ПРИКУХОННЫХ ХОЗЯЙСТВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ
    • 13. Основные положения ПО ОРГАНИЗАЦИИ БАННО-ПРАЧЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 14. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НЕ ИМЕЮЩИХ СЛУЖБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ, И В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ОТДЕЛЬНО ОТ СВОЕЙ ЧАСТИ
    • 15. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ
    • 16. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
    • 17. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ПОРЯДОК ИСТРЕБОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
    • 18. ТОРГОВО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
  • Глава V. РОТНОЕ ХОЗЯЙСТВО
    • 2. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА РОТЫ ВЕЩЕВЫМ ИМУЩЕСТВОМ
    • 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ХРАНЕНИЯ И СБЕРЕЖЕНИЯ ВООРУЖЕНИЯ, БОЕВОЙ ТЕХНИКИ, ТРАНСПОРТА И ИМУЩЕСТВА РОТЫ
  • Глава VI. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ (СОЕДИНЕНИЯХ) ПРИ НАХОЖДЕНИИ ИХ В УЧЕБНЫХ ЦЕНТРАХ, В ЛАГЕРЯХ И НА УЧЕНИЯХ
    • 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО, ТЕХНИЧЕСКОГО, МЕДИЦИНСКОГО, КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО И ДРУГИХ ВИДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ) В УЧЕБНОМ ЦЕНТРЕ (ЛАГЕРЕ) И НА УЧЕНИЯХ
  • Глава VII. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО (КОРАБЕЛЬНОГО) ХОЗЯЙСТВА В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ И СОЕДИНЕНИЯХ ВИДОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК
  • Глава VIII. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, СОСТОЯЩИМИ НА ХОЗЯЙСТВЕННОМ РАСЧЕТЕ
  • Глава X. СОЗДАНИЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ЛИКВИДАЦИЯ ЕГО ПРИ РАСФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 1. СОЗДАНИЕ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 2. ЛИКВИДАЦИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ РАСФОРМИРОВАНИИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
  • Глава XI. КОНТРОЛЬ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
    • 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)
  • ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПАРКОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ДНЯ В ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
  • МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ЭКОНОМИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
  • Не действует Редакция от 22.02.1977

    Наименование документ ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22.02.77 N 105 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР"
    Вид документа приказ, методика, положение
    Принявший орган минобороны ссср
    Номер документа 105
    Дата принятия 01.01.1970
    Дата редакции 22.02.1977
    Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
    Статус не действует
    Публикация
    • На момент включения в базу документ опубликован не был
    Навигатор Примечания

    ПРИКАЗ Министра обороны СССР от 22.02.77 N 105 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЙСКОВОМ (КОРАБЕЛЬНОМ) ХОЗЯЙСТВЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР"

    Глава IX. ПОРЯДОК ПРИЕМА И СДАЧИ ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЛИЦАМИ, ВЕДАЮЩИМИ ВОЙСКОВЫМ (КОРАБЕЛЬНЫМ) ХОЗЯЙСТВОМ

    1. Общие положения

    674. В целях повышения ответственности за руководство войсковым (корабельным) хозяйством и обеспечения сохранности социалистической собственности все должностные лица при назначениях и переводах обязаны сдавать и принимать дела и должность.

    Для приема и сдачи дел и должности, начиная от начальника службы воинской части и выше и им соответствующими должностными лицами, приказом старшего командира (начальника) назначается комиссия.

    В работе по приему и сдаче дел и должности всеми материально-ответственными лицами воинской части (соединения) обязательно принимает участие внутренняя проверочная комиссия.

    675. Прием и сдача дел и должности в хозяйственном отношении включает:

    Изучение принимающим состояния войскового хозяйства (службы);

    Ознакомление с должностными лицами;

    Сдачу сдающим, проверку и прием принимающим материальных и денежных средств и документов;

    Документальное оформление приема и сдачи дел и должности.

    676. Прием и сдача дел и должности производится по календарному плану, разрабатываемому совместно принимающим и сдающим дела и должность и председателем комиссии.

    Этот план разрабатывается по произвольной форме и должен предусматривать выполнение всей предстоящей работы в пределах времени, отведенного на прием и сдачу дел и должности. Календарный план может содержать следующие вопросы:

    Очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;

    Очередность и сроки проверки служб и различных объектов хозяйства (службы);

    Срок, к которому должны быть проведены по книгам и карточкам учета все приходные и расходные операции согласно документам, выписанным на основании указаний сдающего дела и должность;

    Частные сроки составления ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств <*> по отдельным службам и объектам хозяйства;

    <*> Указанная ведомость применяется как при приеме и сдаче дел и должности, так и при инвентаризации, снятии фактических остатков материальных средств и в др. случаях.

    Окончательный срок составления ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств и оформления акта.

    Календарный план утверждается вышестоящим командиром (начальником) лица, принимающего дела и должность.

    677. Для приема и сдачи дел и должности устанавливаются следующие сроки:

    Командира воинской части - не более 10 дней;

    Заместителя командира воинской части и соединения по тылу и им соответствующим должностным лицам - не более 20 дней;

    Начальника службы воинской части и соединения - не более 15 дней;

    Начальника клуба воинской части и соединения - не более 10 дней и заведующего библиотекой (библиотекаря) - не более 15 дней;

    Начальника склада, хлебозавода (хлебопекарни) и столовой - не более 10 дней;

    Начальника мастерской и писаря службы части и соединения - не более 5 дней;

    Командира и старшины подразделения - не более 5 дней.

    Срок приема и сдачи дел и должности исчисляется с момента прибытия в воинскую часть (соединение) вновь назначенного для приема дел и должности лица. Другим должностным лицам срок приема и сдачи дел и должности определяется старшим начальником.

    678. Прием и сдача дел и должности должны проходить без нарушения нормальной работы служб.

    Руководство войсковым хозяйством по подчиненным службам (службе) до окончания приема и сдачи дел и должности (до утверждения акта) осуществляет лицо, сдающее дела и должность.

    На время приема и сдачи дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается.

    Выдача материальных средств со складов в этот период производится только с ведома лица, принимающего дела и должность, и председателя комиссии.

    679. Прием дел и должности производится лично принимающим от сдающего в присутствии комиссии.

    680. Комиссия, назначенная для приема и сдачи дел и должности, или внутренняя проверочная комиссия в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:

    Инвентаризацию материальных средств, принимаемых вновь назначенным должностным лицом воинской части (соединения);

    Проверку хозяйственной деятельности воинской части, служб, складов и других объектов с момента последней проверки и сличение учетных данных с данными фактического наличия материальных средств.

    681. Прием и сдача дел должностными лицами, ведающими войсковым (корабельным) хозяйством, оформляется актом (Приложение N 9 к настоящему Положению).

    К акту прилагаются ведомости наличия и качественного состояния материальных средств с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач, а также объяснение сдающего дела и должность о причинах образования недостач, излишков и наличия недостатков и недочетов в работе.

    В тех случаях, когда сдающий или вновь назначенный начальник имеет по отдельным статьям акта возражения, он излагает их в письменном виде в акте при его подписании.

    Вышестоящий начальник при утверждении акта о приеме и сдаче дел и должности обязан рассмотреть возражения. При необходимости для выявления истинного положения и разбора возражений сдающего (принимающего) дела и должность лица распоряжением командира части (соединения) назначается административное расследование, которое должно быть закончено в двухнедельный срок.

    Прием и сдача дел и должности командиром воинской части (корабля) производится в соответствии со статьей 61 Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР.

    682. Акт и ведомости наличия и качественного состояния материальных средств подписываются принимающим и сдающим дела и должность, а также членами комиссии, производившими инвентаризацию материальных средств и проверку хозяйственной деятельности воинской части (службы). Ведомости, кроме указанных лиц, подписываются также лицами, принявшими материальные средства на дальнейшее хранение.

    Акты утверждаются:

    При приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и начальниками служб соединения и им соответствующими лицами - командиром соединения;

    При приеме и сдаче дел и должности заместителями командира и начальниками служб части и им соответствующими лицами - командиром части;

    При приеме и сдаче дел и должности командиром и старшиной подразделения - вышестоящим командиром (начальником);

    При приеме и сдаче дел и должности начальником склада, мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой и им соответствующими лицами - вышестоящим начальником по подчиненности.

    О приеме и сдаче дел и должности представляется рапорт непосредственному начальнику.

    683. Решение об устранении отмеченных в акте приема и сдачи дел и должности недочетов должно быть принято вышестоящим начальником не позднее 10-дневного срока. В том случае, когда по результатам недостач ведется административное расследование, решение о привлечении виновного к материальной ответственности должно быть принято не позднее месячного срока со дня окончания расследования. Лицо, сдающее дела и должность, убывает к новому месту службы после утверждения акта о приеме и сдаче дел и должности вышестоящим начальником.

    684. Непосредственные начальники несут ответственность за организацию и качественное проведение приема и сдачи дел и должности подчиненными им должностными лицами.

    2. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ КОМАНДИРА И НАЧАЛЬНИКАМИ СЛУЖБ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)

    685. Вновь назначенному заместителю командира или начальнику службы воинской части (соединения) после представления должностным лицам в соответствии со статьями 32 и 34 Устава внутренней службы Вооруженных Сил СССР необходимо познакомиться с должностными лицами воинской части (соединения), заместителем начальника гарнизона по вопросам тыла (начальником службы гарнизона по специальности), начальником квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона), руководителями местных предприятий, учреждений и организаций, которые осуществляют поставки материальных средств и оказывают услуги воинской части (соединению).

    686. Принимая дела и должность, заместитель командира (начальник службы) воинской части обязан:

    Ознакомиться с общими вопросами ведения войскового хозяйства по подчиненным службам (службе) воинской части;

    Проверить состояние дисциплины, боевой и политической подготовки подчиненных подразделений, их укомплектованность личным составом и техникой и другие вопросы;

    Ознакомиться с актами последних проверок хозяйственной деятельности (документальной ревизии) подчиненных подразделений и частей (служб);

    Заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады подчиненных должностных лиц о состоянии хозяйства и обеспеченности воинской части (соединения) материальными средствами по подчиненным службам (службе);

    Проверить степень выполнения годового хозяйственного плана, плана экономической работы, плана контрольно-ревизионной работы, планов эксплуатации и ремонта вооружения, боевой и другой техники и других планов по подчиненным службам (службе), а также выполнение предложений предыдущих проверок и документальных ревизий, состояние учета и отчетности по службам (службе);

    Проверить наличие и качественное состояние материальных средств, техники и имущества в подразделениях (частях), службах, на складах, а также организацию их эксплуатации, хранения, ремонта и учета. При приеме и сдаче дел и должности заместителем командира части (соединения) материальные средства могут проверяться на выдержку, а при приеме и сдаче дел и должности начальником службы и ему соответствующими лицами производится инвентаризация материальных средств по службе;

    Проверить организацию питания, материального обеспечения по подчиненным службам (службе), квартирно-бытовые условия подчиненного личного состава, а также состояние казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования воинской части (соединения) по подчиненным службам (службе).

    687. При ознакомлении с общими вопросами ведения войскового хозяйства (состояния службы) вновь принимающий дела и должность изучает условия расквартирования воинской части (соединения), размещение складов, парков, мастерских, медицинских пунктов и других объектов, их благоустройство и состояние, установленный порядок обеспечения материальными средствами и организацию подвоза, размещение предприятий, учреждений и организаций местных поставщиков, какая квартирно-эксплуатационная часть обеспечивает квартирным довольствием и место ее дислокации, организацию торгово-бытового обеспечения, банно-прачечного обслуживания и другие вопросы.

    688. Укомплектованность подразделений, частей (служб) изучается путем сопоставления штатной и списочной численности личного состава и имеющейся в наличии техники. Состояние дисциплины личного состава предварительно может быть установлено по личным делам и служебным карточкам.

    При ознакомлении с личным составом принимающий должность заслушивает отзыв сдающего дела и должность о деловых и моральных качествах подчиненных военнослужащих и их дальнейшей перспективе по службе, а также мнение секретарей партийной и комсомольской организаций, в которых состоят на учете подчиненные.

    689. Состояние боевой, политической и специальной подготовки личного состава определяется по результатам последних инспекторских (контрольных) проверок, выполнению учебных планов и функциональных обязанностей должностными лицами в процессе работы.

    Проверка боевой и мобилизационной готовности подчиненных подразделений и частей (служб) осуществляется путем ознакомления с соответствующими документами (планом приведения воинской части и соединения в установленные степени боевой готовности, мобилизационным планом и др.), районами сосредоточения по боевой тревоге подчиненных подразделений и частей и сбора их при выходе на учения, для тушения пожара, ликвидации стихийных бедствий и решения других задач.

    690. Ознакомление с результатами предыдущих проверок подчиненных служб и войскового хозяйства в целом должно начинаться с актов документальной ревизии (проверки хозяйственной деятельности, инспекторской проверки), заключений вышестоящих органов и приказов командира части (соединения) по результатам этих проверок.

    691. При проверке годовых и месячных планов устанавливается, какие мероприятия предусмотрены по вопросам ведения войскового (корабельного) хозяйства (службы) части (соединения) и как они выполнены.

    692. При проверке состояния учета и отчетности, законности хозяйственных операций прежде всего следует установить, соответствует ли заведенный учет и отчетность действующим законоположениям. Затем сверяются данные учета части (соединения) с учетом вышестоящих органов.

    В ходе работы устанавливается правильность произведенных записей в книгах учета материальных средств и выведенных в них остатков.

    По окончании проверки принимающий дела и должность совместно с комиссией оценивает состояние учета и отчетности, а также законность оформления хозяйственных операций.

    693. Наличие, качественное состояние, условия хранения материальных средств, эксплуатации и ремонта техники устанавливаются принимающим дела и должность на выдержку. При этом последовательно проверяются: записи в книгах и карточках учета с момента последней проверки; количественное и качественное состояние всех видов материальных средств на складах и в подразделениях и состояние обеспеченности; комплектность и условия хранения материальных средств неприкосновенного запаса.

    При проверке наличия и состояния материальных средств в подразделениях (частях) и на складах текущего снабжения особое внимание уделяется тому имуществу, которое по каким-либо причинам чаще всего утрачивается, а на складах неприкосновенного запаса - условиям хранения, освежения запасов и соблюдению установленной комплектности. Принимающий дела и должность проверяет также использование выделенных денежных средств по подчиненным службам.

    694. В том случае, когда заместитель командира или начальник службы части (соединения) назначается также и должностным лицом гарнизона, он обязан ознакомиться и принять дела и должность по кругу этих обязанностей, изложенных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР.

    695. При приеме должности заместителя командира (начальника службы) для временного исполнения (на период отпуска, болезни, командировки штатного должностного лица и т.д.) время на прием-сдачу должности отводится ограниченное. При этом наличие материальных средств подтверждается материально ответственными лицами.

    Все срочные дела должны быть решены по возможности сдающим должность. О приеме-сдаче должности докладывается командиру части (соединения).

    Лицо, допущенное к временному исполнению обязанностей, отдается приказом командира воинской части (соединения) и несет ответственность в соответствии с действующими законоположениями.

    696. В случае обнаружения при приеме дел и должности заместителя командира (начальника службы) воинской части (соединения) и ему соответствующих должностных лиц злоупотреблений, бесхозяйственности или запутанности учета принимающий дела и должность докладывает командиру части (соединения) о необходимости назначения специальной комиссии для проверки наличия, качественного состояния, учета и законности расходования материальных и денежных средств.

    697. При работе комиссии по проверке наличия материальных средств на складе обязаны присутствовать сдающий и принимающий дела и должность заместителя командира (начальника службы).

    698. Результаты приема и сдачи дел и должности заместителя командира, начальников служб и им соответствующих должностных лиц части (соединения) объявляются в приказе командира воинской части (соединения).

    3. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

    699. Командир подразделения прием и сдачу дел и должности производит лично на основании приказа по части.

    Принимающий дела и должность обязан:

    Заслушать в присутствии сдающего дела и должность доклады подчиненных командиров и старшины подразделения о состоянии хозяйства подразделения и обеспеченности материальными средствами;

    Проверить размещение и состояние закрепленных помещений;

    Ознакомиться в делопроизводстве части с документами проверок, характеризующими состояние и организацию ведения хозяйства в подразделении;

    Проверить наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов, транспорта и имущества в подразделении, сверив его с книгами учета служб части.

    700. О приеме и сдаче дел и должности командиры подразделений представляют рапорты по команде в порядке, изложенном в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил СССР.

    4. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКОМ СКЛАДА (ХРАНИЛИЩА)

    701. Принимающий дела и должность начальника склада (хранилища) в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:

    Проверить наличие, качественное состояние, организацию хранения, сбережения и учета материальных средств, находящихся на складе (в хранилище), и принять их;

    Проверить правильность размещения (укладки) материальных средств при хранении и соблюдение мер, предохраняющих их от порчи, а также выполнение правил пожарной безопасности и наличие инструкций и необходимых средств пожаротушения.

    702. К моменту приема и сдачи дел и должности начальника склада (хранилища) в книгу учета материальных средств записываются все приходные и расходные документы, после чего они сдаются в делопроизводство службы воинской части. Делопроизводитель (старший писарь, писарь) службы части обязан записать в книгах учета поступившие со склада (из хранилища) приходные и расходные документы, сверить остатки, значащиеся по учетным данным склада (хранилища), с остатками по книгам учета воинской части и составить ведомость книжных остатков материальных средств на складе (в хранилище) с указанием категорийности (качественного состояния).

    703. Внутренняя проверочная комиссия производит пересчет и перевешивание всех материальных средств на складе (в хранилище) и заносит в ведомость наличия и качественного состояния материальных средств их фактическое наличие с указанием категорийности (качественного состояния). Ведомости подписываются принимающим и сдающим дела и должность и членами комиссии.

    5. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКАМИ МАСТЕРСКОЙ, ХЛЕБОЗАВОДА (ХЛЕБОПЕКАРНИ), СТОЛОВОЙ И СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ИМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

    704. Принимающий дела и должность начальника мастерской, хлебозавода (хлебопекарни), столовой, бани, прачечной в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:

    Ознакомиться с работой принимаемого объекта и с организацией в нем хранения, сбережения и учета материальных средств;

    Принять фактическое наличие материальных средств в мастерской, хлебозаводе (хлебопекарне), столовой, бане, прачечной и сопоставить его с данными учета <*>;

    Проверить соблюдение правил пожарной безопасности и наличие необходимых средств пожаротушения и инструкций.

    <*> Имущество и техника, сданные в ремонт, принимаются вновь назначенным начальником мастерской по копиям нарядов, полученным при сдаче имущества и техники в ремонт.

    705. Прием материальных средств в мастерской, хлебозаводе (хлебопекарне), столовой, бане, прачечной производится лично принимающим дела и должность в присутствии сдающего.

    706. На принятые материальные средства составляется ведомость наличия и качественного состояния материальных средств с указанием наличия, качественного состояния, излишков и недостач. Ведомость подписывается принимающим и сдающим дела и должность, а также членами внутренней проверочной комиссии, присутствовавшими при приеме дел и должности.

    6. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ДЕЛОПРОИЗВОДИТЕЛЕМ (СТАРШИМ ПИСАРЕМ, ПИСАРЕМ) СЛУЖБЫ ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИЯ)

    707. Принимающий дела и должность делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:

    Сверить запись остатков материальных средств, числящихся по книгам учета воинской части (соединения), с данными книг учета материальных средств на складах и в подразделениях (частях);

    Проверить по описи наличие дел и подшитых в них документов и принять дела;

    Проверить и принять по описи исполненные приходные и расходные документы, а также документы исполненные, но ожидающие ответа;

    Принять штампы, печати и бланки строгого учета.

    708. Перед сдачей дел и должности делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) в книгах учета записываются все приходные и расходные документы; исполненные документы подшиваются в дела; составляются описи всех имеющихся в службе книг и дел, а также неисполненных приходных и расходных документов и исполненных, но ожидающих ответа документов.

    709. К акту о приеме и сдаче дел и должности делопроизводителя (старшего писаря, писаря) службы части (соединения) прилагаются:

    Опись принятых дел и книг;

    Опись принятых неисполненных приходных и расходных документов;

    Опись принятых исполненных, но ожидающих ответа документов;

    Объяснения сдающего дела и должность по всем обнаруженным недочетам.

    7. ПРИЕМ И СДАЧА ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ СТАРШИНОЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

    710. Принимающий дела и должность старшины подразделения в присутствии внутренней проверочной комиссии обязан:

    Ознакомиться с организацией и состоянием ротного хозяйства;

    Сверить книги учета подразделения с книгами учета служб части;

    Проверить фактическое наличие вооружения, боевой техники, боеприпасов и имущества, которое числится по книгам учета воинской части за подразделением, а также имущества, числящегося по книге учета материальных средств, выданных во временное пользование.

    711. К акту о приеме и сдаче дел и должности старшины подразделения прилагаются первые экземпляры ведомостей наличия и качественного состояния материальных средств по каждой службе, ведущей отдельный учет в делопроизводстве части, с визами начальников служб, ведающих данными материальными средствами. Вторые экземпляры ведомостей остаются у начальников служб для принятия мер по результатам приема и сдачи имущества подразделения.

    В акте указывается:

    Каких материальных средств и сколько недостает или излишествует в подразделении;

    Какое конкретно вооружение, техника и имущество требуют ремонта;

    Обеспеченность подразделения вещевым имуществом, в том числе рабочим обмундированием;

    Наличие и состояние учетных документов;

    Состояние спального помещения, комнаты бытового обслуживания, умывальников, сушилки, санузла, кладовой и других помещений подразделения;

    Выполнение требований пожарной безопасности в подразделении.

    Акт подписывается сдающим и принимающим дела и должность и утверждается командиром подразделения.

    При недостаче материальных средств и необходимости проведения административного расследования командир подразделения подает рапорт по команде с приложением акта и подробным объяснением причин недостач.

    Приказ Министра обороны РФ от 03.06.2014 N 333 "Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2014 N 34097)

    VIII. Порядок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность

    VIII. ПОРЯДОК ПРИЕМА (СДАЧИ) ДЕЛ И ДОЛЖНОСТИ ЛИЦАМИ,

    ОТВЕЧАЮЩИМИ ЗА ХОЗЯЙСТВЕННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

    196. Все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.

    197. Для приема (сдачи) дел и должности, начиная от начальника службы соединения (воинской части) и выше (а также директора (начальника) хлебозавода и равных ему), приказом командира соединения (воинской части) назначается инвентаризационная комиссия (далее - комиссия). При приеме (сдаче) дел и должности командиром соединения (воинской части) комиссия назначается приказом старшего командира (начальника).

    Прием дел и должности от сдающего производится лично принимающим дела и должность в присутствии комиссии.

    Прием (сдача) дел и должности включает:

    изучение принимающим дела и должность состояния войскового (корабельного) хозяйства (службы), знакомство с должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность;

    сопоставление данных службы материально-технического обеспечения о наличии материальных ценностей по закрепленной номенклатуре с данными учета довольствующих органов на предмет их соответствия;

    передачу лицом, сдающим дела и должность, и одновременно проверку и прием лицом, принимающим дела и должность, материальных ценностей, а также документов;

    документальное оформление приема (сдачи) дел и должности.

    198. Прием (сдача) дел и должности производится в соответствии с календарным планом приема (сдачи) дел и должности (далее - календарный план) (приложение N 10 к настоящему Руководству), совместно разработанным принимающим и сдающим дела и должность и председателем комиссии.

    199. Календарный план должен предусматривать выполнение всех мероприятий в пределах времени, отведенного на прием (сдачу) дел и должности.

    В календарном плане определяются:

    очередность и сроки заслушивания докладов должностных лиц, подчиненных сдающему дела и должность;

    очередность и сроки проверки отдельных служб и различных объектов материально-технической базы;

    сроки завершения проведения по книгам и карточкам учета всех приходных и расходных операций согласно документам, выписанным по указаниям лица, сдающего дела и должность;

    сроки снятия остатков материальных ценностей по отдельным службам и объектам материально-технической базы.

    Календарный план утверждается старшим командиром должностного лица, принимающего дела и должность.

    200. Срок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности, устанавливается с момента подписания приказа командира соединения (воинской части) о приеме (сдаче) дел и должности в соответствии с Уставом.

    201. Руководство хозяйственной деятельностью по подчиненным службам (службе, подразделению) до окончания приема (сдачи) дел и должности (до утверждения акта) осуществляет сдающий дела и должность. На время приема (сдачи) дел и должности текущая работа складов, как правило, прекращается. Выдача материальных ценностей в этот период производится только с письменного разрешения принимающего дела и должность или председателя комиссии.

    202. Комиссия соединения (воинской части), назначенная для приема (сдачи) дел и должности, в присутствии принимающего и сдающего дела и должность производит:

    инвентаризацию материальных ценностей, подлежащих приему вновь назначенным должностным лицом соединения (воинской части);

    инвентаризацию складов и других объектов материально-технической базы и сверку учетных данных с фактическим наличием и качественным состоянием материальных ценностей.

    203. Прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности (приложение N 11 к настоящему Руководству). К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются материалы инвентаризации, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач, излишков, обоснования естественной убыли. В случаях, когда сдающий или принимающий дела и должность имеет по акту приема (сдачи) дел и должности возражения или замечания, он излагает их в письменном виде в качестве приложения к акту приема (сдачи) дел и должности при его оформлении. Старший командир при утверждении акта приема (сдачи) дел и должности должен рассмотреть имеющиеся возражения и замечания, принять по ним решение, о чем сделать соответствующую запись в каждом экземпляре акта приема (сдачи) дел и должности.

    Прием (сдача) дел и должности командиром соединения (воинской части) производится в соответствии с Уставом.

    204. Акт приема (сдачи) дел и должности, а также материалы инвентаризации подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты приема (сдачи) дел и должности подписываются лицами, принявшими материальные ценности на ответственное хранение.

    Акты приема (сдачи) дел и должности утверждаются:

    при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб соединения - командиром соединения;

    при приеме (сдаче) дел и должности заместителями командира и начальниками родов войск и служб воинской части - командиром воинской части;