Гаражный кооператив: устав, документы, как правильно оформить. Поэтапная инструкция для оформления и регистрации ГСК, а также как организовать, открыть или создать уже из существующих гаражей? Документы для оформления гаражного кооператива

Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время. С их помощью можно забыть о множестве проблем - об охране гаража, ремонте подъездных путей и множестве других. Для того чтобы получить место в существующем гаражном кооперативе, его нужно купить. Если же участвовать в ГСК хочется, а такового на месте купленного бокса нет, то его можно создать вместе с другими владельцами гаражных боксов. Создание гаражного кооператива решает множество проблем цивилизованным способом.

Гаражные кооперативы стали очень популярным явлением в наше время

Понятие гаражного кооператива

Гаражный кооператив является некоммерческим объединением граждан. Кооператив контролирует и ведет управление и эксплуатацию общей собственности, решает вопрос хранения личного транспорта участников ГСК гаража. Приобретается и строится все в ГСК на финансовые средства членов и другие материальные ценности. Вступление в ГСК гарантирует, что за членские взносы решатся все проблемы с хранением транспортного средства и его охраной.

В отличие от других некоммерческих объединений, ввод в эксплуатацию гаражей подобного типа и организация работы этого объединения обладает особенностями, которые необходимо учитывать. Некоторые из этих особенностей нужно учитывать еще тогда, когда создание ГСК только планируется. Так как гаражно-строительный кооператив регистрируется в налоговой службе, то зарегистрированного кооператива не как юридическое лицо не может существовать.

Прежде чем начинать создавать кооператив, нужно составить список тех, кто будет в его составе. Будущие члены кооператива могут быть объединены как местом работы, так и местом проживания или любым другим признаком. Назначение гаражей эксплуатирующими означает, что они являются действующими. ГСПО гаражи должны стать комфортным местом для использования их владельцами автомобилей. Они начинают существовать после того, как будут должным образом зарегистрированы, будет проведено первое собрание и создан устав. Но обо всем по порядку.

Порядок действий при создании гаражного кооператива, пошаговая инструкция

Гаражный кооператив начинает образовываться с создания инициативной группы, которая будет заниматься всеми вопросами, организовывает людей для оформления документов и занимается разработкой устава и решением текущих вопросов. Эти люди не должны задаваться вопросом, что такое ГСК, они должны изучить вопрос и знать, что делают. Процедура организации, порядок действий должен быть направлен на получение разрешения от органов местного самоуправления на создание гаражного кооператива.

Созданная инициативная группа должна выполнить все стадии поэтапной инструкции:

• Создать журнал протоколов общего собрания собственников.
• Создать устав гаражного кооператива.
• Расписать правила пользования гаражом.
• Получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаража.
• Создать герб кооператива.

В Уставе должны установить, какими должны быть членские взносы за использование гаража, в каком размере будет вступительный взнос, и указать источники, из которых будут поступать финансовые средства. После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК, поставив его на соответствующий учет. Производится это действие по местоположению регистрации.

До того как будет зарегистрирован ГСК, необходимо открыть расчетный счет кооператива, на который его члены смогут вносить финансовые средства.

После этого должна быть выполнена пошаговая инструкция:

После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК

1. Составлен акт выбора земельного участка и акт арендного договора на выбранную территорию.
2. С актом выбора нужно обратиться в градостроительный орган города или в тот орган, который ведает вопросами землепользования. Там должны изучить его и подписать акт аренды. Именно они обычно владеют землей, не находящейся в частной собственности.
3. Получить кадастровый паспорт объекта.
4. Зарегистрировать полученный акт аренды в государственной регистрационной службе региона.
5. Заключить договор с предварительно выбранной строительной фирмой на создание проекта и возведения ГСК.
6. После того как объект будет сдан - оформить договоры на эксплуатацию ГСК, в которых будут прописаны отношения между ГСК и эксплуатирующими организациями.
7. Если объединение создается, то сразу сдаются документы для оформления владельцев гаражей в качестве собственников. Для этого собираются все необходимые документы и сдаются в Регистрационную палату. Если документы утеряны, как восстановить - обратиться туда и получить дубликат свидетельства.
8. Сдача объекта в эксплуатацию предполагает наличие всех коммуникаций в кооперативе - нельзя открыть кооператив без электроэнергии и канализации.

Подключение к элетросетям проводится на основании заявления после того, как будет получен кадастровый паспорт. У объекта должен быть юридический адрес, если впоследствии придется его поменять, необходимо оповестить все инстанции, в которых прописан адрес.

Куда жаловаться, если отказывают в регистрации объединения - подавать жалобу в тот же орган, который отказывает либо в вышестоящий орган.

Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива. Управление этой некоммерческой организацией выполняется общим собранием всех членов организации, но решение конкретных проблем делегируется председателю. Он принимает на себя полномочия по хозяйствованию, выполняет обязанности должностного лица от имени организации, а также имеет свои права. Если у власти стоит неподходящий управляющий, то общим собранием его можно сместить с должности.

Большую часть организационных вопросов решает председатель гаражного кооператива

Председатель имеет право выступать от имени организации, подписывать контракты, открывать и закрывать счета в банках, давать поручения сотрудникам в своем подчинении. Именно этот человек нанимает на работу и увольняет с нее, через него проходят все кадровые вопросы. Он занимается финансовой стороной вопроса, если нет бухгалтера - собирает взносы за использование гаражей, проводит консультации при необходимости. Он ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, договаривается с подрядными организациями и оплачивает их работу. Председатель знает, как правильно вести переговоры с ресурсоснабжающими компаниями.

Именно этот человек занимается организацией вопросов охраны и будет отвечать перед владельцем автомобиля в случае его порчи или угона. Любые огрехи в системе безопасности отражаются на председателе. Размер заработной платы, которую получает начальник гаражей, зависит от согласия всех членов организации.

Сам председатель не имеет права назначать себе премию или заработную плату. Долгое время можно даже не рассчитывать на получение финансовых средств - фонд оплаты труда формируется из уплаченных взносов. Если же в кооперативе менее 20 гаражей, то можно не рассчитывать ни на какую зарплату.

Для переизбрания главы организации достаточно проведения внеочередного собрания собственников боксов. Если люди на этом собрании единогласно проголосуют за смену руководителя и выберут человека для этой должности, то произойдет смена власти. Для того чтобы стать председателем, достаточно выдвинуть свою кандидатуру и сказать несколько слов в свою пользу.

В тот момент, когда прошло голосование, прежний председатель теряет свои права и более не исполняет обязанности. Он передает новому исполнителю все имеющиеся у него протоколы, договоры и другие документы, необходимые для ведения хозяйственной деятельности. После того как пройдет переизбрание, необходимо написать соответствующее заявление, приложить к нему протокол общего собрания со всеми подписями и отправить в контролирующий орган для смены данных в реестре объединения.

Создание инициативной группы

Общее собрание будущих членов ГСК должно избрать состав инициативной группы. Желательно, чтобы эти люди имели экономическое, юридическое или управленческое образование. Важно, чтобы к этим людям было доверие. Путем открытого голосования выбираются люди, которые будут заниматься разработкой устава и другими процессами подготовки к открытию ГСК.

Можно прибегнуть к услугам специализированных компаний, которые помогут с организацией и открытием кооператива. Но создание инициативной группы в любом случае необходимо, потому что именно эти люди обладают правом подписи от лица будущей организации до тех пор, пока не был избран председатель объединения.

Открытие банковского счета

Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет. Он пополняется различными взносами от членов объединения, доходами от инвесторов, доходами от ведения хозяйственной деятельности организации и банковскими кредитами.

Доходами могут быть:

Для ведения хозяйственной деятельности организации необходимо, чтобы у кооператива был свой банковский счет

• Сдача в аренду помещений.
• Открытие склада.
• Небольшое производство различной направленности.
• Шиномонтаж.
• Магазин.

Отдельно открывается расчетный счет в банке для организации, отдельно - для каждого члена кооператива. Если выполнить все по этому плану, то будет значительно удобнее собирать и вести учет взносов от участников организации.

Гаражный кооператив: особенности финансовой деятельности

Взносы могут быть:

• Вступительные.
• Паевые.
• Членские.
• Дополнительные.
• Целевые.

Вступительные взносы оплачивают те граждане, которые стали участником объединения на регистрацию в качестве члена кооператива. Членские взносы за гаражи оплачивают граждане, чтобы выплатить зарплату председателю и другим штатным рабочим. Паевой взнос может быть не только в денежном эквиваленте. Это могут быть ценные бумаги или любые имущественные права, но здесь важно, чтобы сначала проходила оценка этих материальных ценностей.

Дополнительные взносы оплачиваются, чтобы покрыть убытки существования организации. Целевые взносы на гараж выделяются на приобретение или возведение имущества. Это может быть покупка, постройка или изменение существующих строений, капитальный ремонт или модернизация на усмотрение общего собрания членов организации. Создается в обязательном порядке протокол собрания, на котором это было решено.

Любое изменение существующих строений или возведение новых начинается с того, что составляется смета затрат и утверждается членами объединения. Обязательно должна вестись бухгалтерия в отношении любого действия, которое требует затрат финансовых средств. Если ведение бухучета бухгалтерский работник ведет плохо, то это может оказаться штрафами впоследствии и запутанными отчетностями.

Необходимые документы

У любого ГСК должен быть перечень документов, согласно которым ведется деятельность организации. Кооператив регистрируется в налоговой службе, имеет кадастровый паспорт и устав, по которому ведется его деятельность. О том, какие документы должны быть, можно поинтересоваться у председателя. Каждый кооператив должен обладать следующими документами:

• Заявлением на регистрацию, заверенным нотариально.
• Уставом.
• Протоколом собрания учредителей или общим собранием членов.
• Квитанцией о том, что государственная пошлина была уплачена.

Также, гаражно-строительный кооператив должен иметь отчетность - бухгалтерскую и статистическую, форма которой утверждена законодательно для некоммерческих организаций. В конце каждого периода они должны подавать эту отчетность в контролирующие органы. Должен быть список участников, которым были выданы членские книжки.

У каждого члена объединения должна быть собственная членская книжка , которая подтверждает его участие в этой организации и является основанием для посещения общих собраний. Даже если предыдущий хозяин гаража утверждает, что он покупал гараж по членской книжке - не стоит прислушиваться. Купля любого гаража происходит по договору купли-продажи.

Разработка устава гаражного кооператива

Устав гаражного кооператива должен быть типовой бумагой и обязательно содержать основные главы. К ним относятся:

1. Общие положения. В этой части устава необходимо указать полный адрес организации, его наименование, в котором должно быть указание на предмет деятельности. Обязательно должно быть указано, что гаражный кооператив является юридическим лицом со всеми обязательными атрибутами.
2. Цели деятельности и предмет. Устав кооператива должен содержать четкий ответ в этой части, по каким причинам был создан. Также, в этой части указывается, какими средствами будет достигаться цель. Это могут быть любые договоры, которые помогут кооперативу существовать - договор на аренду земли, на строительство с подрядной организацией, на подключение инженерных сетей и другие договоры.
3. В этой части речь должна идти об имуществе, которое находится в ведении организации, все финансовые вопросы, которые формируют имущество кооператива. Подробно расписывается, на базе какого имущества создается кооператив, все виды и размеры взносов, которые будут присутствовать. Расписываются виды и возможные расходы ГСК, наказания и штрафы за несвоевременную сдачу денежных средств или отказ от уплаты взносов. Примером наказания является исключение из организации.
4. Указываются органы и лица, которые будут заниматься управлением организацией, составить который необходимо.
5. Обязанности и права членов объединения, которые появляются в связи с членством. Уточняются условия для вступления.
6. На каких условиях возможна ликвидация организации или ее реорганизация. Расписываются подробно условия ликвидации.
7. Отчетность, которая будет вестись в объединении. Обязательно должна быть статистическая и бухгалтерская отчетность, а также оперативный учет. Каждый год председатель объединения должен заказывать независимый финансовый аудит работы организации и его финансовой деятельности.

Эти пункты являются обязательным условием. В случае если организация предусматривает не указанные пункты, то их можно дополнительно включить в устав организации, которую открывают. Ликвидировать кооператив можно только в соответствии с несколькими условиями:

• По единогласному решению всех участников объединения.
• По решению суда.
• В связи с финансовой несостоятельностью организации.

Других причин для ликвидации подобной некоммерческой организации быть не должно. После того как устав будет разработан инициативной группой, они должны представить его на общем собрании и в случае необходимости внести коррективы.

Пункты устава и важные нюансы

Некоторые главы устава имеют важные нюансы и составляются особенным образом. В третьей главе описывается полная собственность гаражного кооператива. Необходимо обязательно указать, что является долевым платежом членов объединения - это необязательно должны быть денежные средства. Это могут быть инструменты, механизмы и прочее имущество, которое может быть использовано в целях организации.

Уставный капитал объединения может формироваться из резервных фондов, паевых или собственности участников. Также, в этой главе указывается размер всех возможных платежей и пени, которые начисляются за каждый день просрочки оплаты участия в кооперативе.

В четвертой главе указываются все руководящие органы организации с доступным им функционалом. Это могут быть:

Устав подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива

• Общее собрание участников организации. Это - высший руководящий орган объединения, который может решить абсолютно все вопросы от создания до ликвидации кооператива, может смещать председателя и назначать нового, выбирать бухгалтера и решать при желании любые кадровые вопросы. Людей, готовых вступить в организацию, тоже принимают только на общем собрании. Исключают граждан в том же порядке. Общее собрание членов определяет размер фондов, бюджет на год и все возможные траты.
• Правление. Руководит председатель, он занимается учетом всех расходов и доходов организации, ведет учет сборов, а также решает любые плановые хозяйственные вопросы и ведает организационными мероприятиями.
• Ревизионная комиссия. Членами этой структуры являются люди, которые не относятся к участникам организации. Они приходят, чтобы провести контроль и проверку всей деятельности объединения. Ревизор проводит в кооперативе ограниченное непродолжительное время.

Время, которое ревизор и другие контролирующие органы могут с разрешения председателя провести в ГСК, также указывается в уставе организации. Этот документ - один из основных, который подтверждает существование юридического лица в виде гаражно-строительного кооператива.

Выбор участка и договор аренды земли

При выборе участка необходимо руководствоваться общими признаками у членов кооператива. Это может быть место работы и тогда нужно выбирать участок максимально к нему приближенный. Это может быть место жительства - в этом случае необходим участок недалеко от домов.

После того как членами организации были выбраны несколько участков либо общим собранием членов объединения, либо инициативной группой принимается решение и выбирается один из участков. Важно, чтобы он не находился в частной собственности и был достаточно большим для строительства на нем нескольких десятков зданий. К нему должны быть максимально близко расположены инженерные коммуникации.

Нельзя пытаться взять в аренду или выкупить участок, который является:

1. Местом для постоянных военных сборов и тренировок;
2. Полигоном для взрыва найденных опасных веществ и механизмов;
3. Заповедником федерального или регионального масштаба;
4. Зарезервированным для социальных нужд;
5. Памятником архитектуры;
6. Культурным наследием.

После того как участок был выбран и утвержден, нужно выяснить, кому он принадлежит. Это может быть земля местного органа самоуправления или города. Кроме того, участок может быть выделен самой администрацией. Чтобы получить землю в аренду, надо обратиться в местный государственный орган по организации землепользования.

В этот орган относится заявление от имени инициативной группы. Как положительный, так и отрицательный ответ придет в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Решение выдается на руки инициативной группе. В случае одобрения заключается договор аренды и заказывается кадастровый паспорт на предполагаемую постройку. Заключенный договор аренды необходимо зарегистрировать в регистрационной палате и не стоит с этим затягивать.

Выход из ГСК

Выход из кооператива может быть как добровольным, так и принудительным. Принудительное удаление одного или нескольких членов объединения возможно в случае, если эти граждане не платили членские взносы в течение 6 месяцев подряд. Если хоть в один месяц было частичное погашение даже минимальной суммы, то исключить человека на этом основании невозможно.

Граждане, которые ушли из объединения сами либо их принудительно вывели должны самостоятельно подать заявление о том, что они отказываются находиться среди членов ГСК. Бланк иска о выходе из кооператива можно взять у председателя. В течение года после того, как произошло исключение независимо от основания, необходимо вернуть задолженность по взносам.

Если человек ушел из организации добровольно, то его могут по решению суда принудить к заключению договоров по обслуживанию территории ГСК - уборке снега, подаче электроэнергии, оплате услуг сторожа и так далее.

Если гражданина исключили из объединения без его желания, то можно подать в суд и аппелировать это решение. Также, он может попробовать прийти на следующее общее собрание и поднять этот вопрос повторно там.

Как выйти из членов организации добровольно:

• Написать заявление о своем желании покинуть организацию.
• Приложить к этому заявлению копию паспорта, членскую книжку и копии квитанций за последние 5 лет об уплате счетов за электроэнергию.
• Заявление пишется за две недели до того дня, когда намечен выход из ГСК.
• Спустя 14 дней желающего покинуть кооператив человека письменно известят о согласии.

Выполняться процедура исключения человека из ГСК независимо от основания должна в соответствии с уставом организации.

Ликвидация гаражного кооператива

Решить вопрос о ликвидации или реорганизации объединения можно только на общем собрании членов при условии, что за ликвидацию проголосовали более, чем 2/3 участников. Как должна проходить ликвидация кооператива, должно быть подробно расписано в шестой главе устава. Чтобы этот юридический процесс завершился успешно, нужно пройти несколько обязательных этапов.

Важно помнить о том, что процесс должен проводиться тщательно, ведь если хотя бы один из пунктов будет выполнен с нарушениями или пропущен, то все этапы придется выполнять заново. А это потребует новых вложений сил, времени и финансовых средств.

Прекращение деятельности или банкротство может наступить на основании вердикта, который выносит либо суд, либо собрание участников. Добровольная ликвидация может пройти, если кооператив достиг цели своего создания или истек срок, на который он создавался. Принудительно через суд может пройти его закрытие, если работа организации проходит с нарушениями требований законодательства, правовых, строительных или санитарных норм.

Ликвидация включает в себя последовательные этапы:

1. Принятие общим собранием решения.
2. Выбор на собрании ликвидационной комиссии.
3. Сообщение о принятом владельцами гаражей решении в регистрирующий орган.
4. Публикуется в специальном издании заметка о том, что кооператив прекращает свое действие.
5. Оформляется промежуточный баланс.
6. Производится расчет со всеми кредиторами и инвесторами.
7. Формируется окончательный баланс.
8. Документы на ликвидацию передаются на регистрацию.

Члены кооператива самостоятельно выбирают ликвидационную комиссию, которая выполняет все остальные пункты до момента полного завершения работы объединения.

Создание гаражного кооператива проходит с помощью инициативной группы, которая после ее выбора занимается всей бумажной работой и оформляет ГСК как работающую некоммерческую организацию. Кооператив обязательно должен иметь устав и несколько других документов, перечень которых может корректироваться местными органами власти. Прием в него новых членов, как и исключение их происходит на основании решений общего собрания всех членов. Для того чтобы ликвидировать ГСК, нужно последовательно выполнить все этапы, иначе придется проделывать весь путь сначала.

Видео

Как преображается гаражный кооператив.

. . Дата: 21 февраля 2016. Время чтения 7 мин.

Капитальный гараж - такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.

В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку - законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.

Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения - это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.

Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект - это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий - различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.

1. Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
2. Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
3. Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам , что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

• удостоверяющий право владения - договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
• кадастровый паспорт - в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
• доказывающий право использования земли - арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их - для экономии времени.

Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае - читайте ниже.

Гараж на собственном участке

Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:

1. земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
2. земли сельскохозяйственные, целевое назначение - дачное, садоводство;
3. участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.

Для оформления права требуется:

1. Проверить по запросу (Россреестр) - поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
2. Если ответ отрицательный - изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
3. Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).

Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.

Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” - к сносу за свой счет.

Легализация самовольно построенных гаражей

Самовольность постройки определяется тремя признаками:

1. отсутствует разрешение на строительство;
2. нарушены градостроительные нормы;
3. расположен на не отведенной для этой цели земле.

Первые два условия несущественны, камень преткновения - земля. Здесь встречаются две ситуации.

1. Гараж – в собственности, земля - нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли - собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
   • обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет - провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
   • после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
2. Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж - но и за собственником земли, например, городом.

Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) - не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.- вопрос может решиться положительно.

Порядок оформления гаражей в ГСК

Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК - юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.

1. Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
   • Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
   • документы на землю, техническую документацию БТИ.
   • справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
   • паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
   • кадастровый паспорт - при наличии акта ввода его выдают без осложнений.

   Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.

2. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов - типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) - проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание - за свой счет.

Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений - нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга - через суд. Есть регионы, где подобное оформление - обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.

Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.

Сколько стоит оформить гараж в собственность

Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:

• составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. - от 6 000 рублей, в Москве - от 25 000 рублей;
• получение кадастрового паспорта - 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
• уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.

Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы - можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана - нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.

Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед” .

Вопрос хранения личных автомашин в больших городах стоит предельно остро.

Одним из эффективных методов организованного, а главное – цивилизованного, разрешения этой проблемы является создание гаражного кооператива. По сравнению с остальными видами объединений на некоммерческой основе наших сограждан, организация гаражно-строительного кооператива обладает своими особенностями, которые надо учитывать еще на стадии планирования будущего ГСК. Начнем с пошаговой инструкции, чтобы вы знали алгоритм ваших действий, а затем перейдем к рассмотрению всех вопросов подробней.

• Начинать следует со сколачивания инициативной группы. Здесь вам необходимо будет проявить способности организатора, чтобы заинтересовать автовладельцев перспективами возведения комплекса гаражей. Будущие члены ГСК могут объединяться местом проживаниям или совместной работой, а также и другими консолидирующими признаками. Процесс подготовки – дело непростое и может занять достаточно продолжительное время. Завершается он оформлением документально решения вашей инициативной группы о создании гаражного кооператива.
• Инициативная группа обязана разработать устав гаражного кооператива. Подробно пропишите в нем вопросы образования имущества кооператива, а также источников, из которых будут поступать финансовые средства. Обычно это взносы: вступительные и паевые, кроме этого, членские, целевые и т. д.
• После того как соберете пакет учредительных документов, ГСК надо зарегистрировать и поставить его на соответствующий учет в налоговой инспекции по местоположению регистрации.
• Перед тем как открыть гаражный кооператив, надо будет открыть расчетный счет объединения в банке и лицевые счета для членов ГСК, чтоб они могли внести паевые взносы.
• Далее, составляете и оформляете акт выбора и арендного договора на участок земли. Соберите нужные для этого документы и представьте их в орган, который ведает вопросами землепользования и градостроительства.

Важно! Перечень таких документов может быть различным – в зависимости от региона.

• После того как оформите все учредительные документы гаражного кооператива, включая полученный кадастровый паспорт объекта, вам выдадут арендный договор на участок земли. Зарегистрируйте его в Государственной регистрационной службе вашего региона.
• Заключите договор на проект гаражного кооператива и его строительство с проверенной строительной организацией. По окончании всех строительных работ оформите договоры на эксплуатацию ГСК между кооперативом и эксплуатирующими организациями.
• Порядок регистрации гаражного кооператива предполагает его оформление как собственника гаражей. Подготовьте все нужные документы, чтобы оформить права собственности на них, сдайте в Государственную регистрационную службу и возьмите соответствующее свидетельство.
• Важно: так как многие этапы создания и регистрации гаражного кооператива связаны с разработкой и оформлением важной документации, лучше поручить их какой-либо хорошей юридической компании. Тем самым вы значительно ускорите процесс и избавите всех заинтересованных лиц от бюрократической волокиты.

А теперь поговорим подробней о некоторых аспектах создания и функционирования гаражно строительных кооперативов.

Что нужно знать перед тем, как организовать гаражный кооператив

Гаражно строительный кооператив, или ГСК – одна из разновидностей потребительских кооперативов. Главный «статут гаражного кооперативу», как говорят братья-украинцы – удовлетворение потребности его пайщиков в хранении личных автомашин.

Гражданский кодекс РФ характеризует потребительские кооперативы как некоммерческую структуру. Но к ним закон «О некоммерческих организациях» не применим (Федеральный Закон № 7-ФЗ от 12/1/96г., п.3 ст.1).

Гражданское законодательство России определяет, что правовое положение потребительских кооперативов, обязанности и права их членов регламентируются особыми законами (ГК РФ, п.6 ст.116). Но для гаражных кооперативов, в отличие от садоводческих или жилищных, какой-либо отдельный закон не был принят. А Закон «О потребительской кооперации в РФ» не распространяется на ГСК (Закон РФ № 3085-1 от 19/6/92 г., ст.2). Помимо Гражданского Кодекса, для них используется советский закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Он содержит в себе некоторые ответы на важнейшие для ГСК вопросы. Например, п.1 ст.11 говорит о том, как оформлять гаражные кооперативы при минимальном количестве членов организации: их не может быть меньше трех человек. А в п.2 ст.14 четко указывается, что право дольщика кооператива на участие в принятии решений на общем собрании не может ущемляться и ставиться в зависимость от размера его денежного или имущественного взноса.

Несмотря на отсутствие специального закона, который бы регламентировал создание и функционирование ГСК, действующие нормативно-правовые акты позволяют составить исчерпывающую правовую характеристику на будущий гаражный кооператив.

Регистрация гаражного кооператива, необходимые документы

Порядок регистрации гаражных кооперативов такой же, как для всех других юридических лиц.

Согласно Федеральному Закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в орган, уполномоченный проводить регистрацию, то есть инспекцию Федеральной налоговой службы, сдаются такие документы:

Важно: по отношению к заявлению требуется:

• форма N Р11001;
• в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ от 1/11/04г.).

Что должны содержать главы устава гаражного кооператива

1. Общие положения. В этом разделе указывается полное название организации, содержащее указание на предмет его деятельности. Подробный адрес. Должно быть озвучено то, что гаражный кооператив – это юридическое лицо и обладает всеми его атрибутами – самостоятельным балансом, необходимыми счетами в банках, круглой печатью и угловым штампом, бланками и иными реквизитами.
2. Цели, а также предмет деятельности ГСК. Соответственно, прописываются причины, по которым он был создан. В части о предмете деятельности описываются средства достижения главной цели. Это заключение всевозможных договоров: на проект данного гаражного кооператива, на строительство, проведение и подключение инженерных коммуникаций, обеспечение жизнедеятельности организации, дополнительные ее функции и т.д.
3. Имущество. Описываются все финансовые вопросы, касающиеся организации, за счет чего формируется имущество ГСК. Озвучивается то, что на базе данного имущества будут созданы фонды кооператива, далее должно идти их краткое описание. Устанавливаются размеры вступительного взноса в гаражный кооператив, а также всех других видов взносов и условия их выплаты. Описывается, какими должны быть расходы гаражного кооператива. Определяются наказания за просрочки или невыплаты взносов (вплоть до исключения из членов гаражного кооператива). Поскольку финансовый вопрос очень важен, об этом мы поговорим подробнее в следующем блоке.
4. Органы, управляющие кооперативом. Обычно таковыми являются:
   4.1.Высший орган – общее собрание членов ГСК. К его компетенции относится:

• принятие Устава и все изменения, касающиеся документа;
• определение размеров взносов и фондов;
• прием и исключение из членов гаражного кооператива;
• принятие сметы расходов и баланса на год ГСК;
• избрание правления гаражного кооператива и ревизионной комиссии, а также лишение их полномочий;
• решения о реорганизации общества или его ликвидации.

4.2. Исполнительный орган ГСК – правление, которым руководит председатель. Правление гаражного кооператива осуществляет его текущее функционирование:

• организует сбор и учет взносов;
• составляет планы смет и расходов;
• ведет списки членов организации;
• подготавливает и утверждает повестку дня общего собрания.

4.3. Контрольный орган ГСК – ревизионная комиссия. Члены правления в нее входить не могут. Ревизионная комиссия контролирует финансовую деятельность кооператива.

5. Членство, обязанности, права. Глава описывает, при каких условиях возможно вступление в гаражный кооператив. В разделе также должны быть описаны все права, которые дает членство в гаражном кооперативе, а именно:

• участие в управлении ГСК;
• доля в прибыли;
• получение кооперативных выплат;
• возможность выхода из гаражного кооператива в любой момент и возмещение паевого взноса;
• беспрепятственное получение любой информации о деятельности ГСК;
• получение доли имущества, помимо неделимого фонда, когда происходит ликвидация гаражного кооператива, и т.д.

Глава должна содержать и обязанности члена кооператива:

• соблюдение положений устава и решений управляющих органов;
• соблюдение противопожарных, технических, санитарных норм и правил содержания гаражного бокса;
• в полном объеме участвовать во всех видах финансовой деятельности ГСК и т.д.

Условия, при которых возможно исключение из кооператива:

• систематическая неуплата взносов;
• нарушение положений устава гаражно строительного кооператива и правил содержания гаражного бокса;
• нанесение вреда имуществу ГСК, его деятельности или репутации.

Там же должны быть прописаны положения, как добровольно выйти из гаражного кооператива.

6. Реорганизация, а также ликвидация общества. Присоединение, слияние, разделение, выделение либо преобразование, а также ликвидация кооператива должны производиться по единогласному решению Общего собрания. Далее описываются условия ликвидации гаражного кооператива, обычно это:

• решение общего собрания;
• постановление суда;
• финансовая несостоятельность (банкротство) организации. Затем должны быть прописаны организационные мероприятия ликвидации ГСК.

7. Отчетность и учет в кооперативе. Организация должна вести статистический, оперативный и бухгалтерский учет и представлять отчетность обо всей своей деятельности. Каждый год должен проводиться независимый аудит финансовой деятельности ГСК.

Гаражный кооператив: как открыть успешную финансово организацию

Источником имущества ГСК, как гласит типовой «статут гаражного кооперативу», являются взносы его пайщиков. Гражданский кодекс РФ выделяет только паевые, а также дополнительные взносы. Вот некоторые характерные взносы, которые можно прописать в уставе перед тем, как создать гаражный кооператив.

1. Вступительный взнос в гаражный кооператив – финансовые средства, уплаченные новым членом на регистрацию и расходы по оформлению всей документации для вступления в гаражный кооператив.
2. Членский взнос – финансовые средства, которые вносятся дольщиками ГСК на зарплату его работников и прочие текущие траты.
3. Паевой взнос. Это не обязательно деньги. Можно вносить также ценные бумаги или иное имущество, в том числе и имущественные права. Оценка такого взноса должна производиться по взаимной договорённости всех пайщиков кооператива.
4. Дополнительный взнос. Финансовые средства, уплачиваемые членом организации с тем, чтобы покрыть убытки кооператива.
5. Целевой взнос – финансовые средства, выделяемые членами ГСК на покупку или создание объектов общего гаражного имущества или на его изменение – замену, капитальный ремонт, модернизацию. Обязанности председателя гаражного кооператива – следить за своевременной выплатой всех этих взносов.

Размеры паевого взноса должны определяться как частное от разделения суммы финансовых затрат на строительство (согласно смете) на количество автомобильных мест. В уставе общества надо заложить возможность изменения размеров паевого взноса в ходе уточнений сметы на разных этапах строительства.

Особенностью организации гаражно строительного кооператива является то, что прием новых дольщиков проводится постепенно, на протяжении всего времени возведения гаражей. Поэтому размеры членского взноса удобно высчитывать по такой схеме:

1. Рассчитайте смету общехозяйственных расходов гаражного кооператива на весь год.
2. Сумму всех расходов по данной смете поделите на проектное количество автомобильных мест в общественном комплексе и получите годовые размеры членского взноса за одно машиноместо.
3. Размеры годового членского взноса определите пропорционально количеству заявленных перед тем, как вступить в гаражный кооператив, дольщиком к покупке мест, независимо от времени вступления.

До начала функционирования все имущество является собственностью кооператива как юридического лица, но при условии гос. регистрации права на него. А вот у самих членов кооператива нет нужды с самого начала регистрировать переход права собственности, как это обязывает Гражданский кодекс в прочих случаях (ГК РФ, ст.223 п.2). Закон устанавливает, что автомобильные места в работающем гараже принадлежат членам ГСК, которые полностью внесли паевые взносы (ГК РФ, ст.218 п.4). Иными словами, права собственности члена кооператива независимы от обстоятельств его гос. регистрации. После завершения строительства на балансе объединения остаются только общепользовательные площади. Гаражный кооператив переходит в статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).

Повседневная деятельность гаражных кооперативов – эксплуатация гаражных боксов, она не преследует целей извлечения из этого прибыли.

Но ГСК имеют право заниматься и предпринимательской деятельностью.

Так как же зарегистрировать гаражный кооператив, чтобы он приносил прибыль?

Коммерческая деятельность может представлять собой сдачу в аренду свободных помещений и площадей общего пользования, оказание платных услуг владельцам автомашин по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.

Важно! В данном случае бухгалтерия ГСК должна освоить раздельный учет поступления и расходов финансовых средств, которые бы относились к некоммерческой и коммерческой предпринимательской деятельности.

Доходы, которые не учитываются при расчете налоговой базы, касающейся налога на прибыль и целевые поступления, в том числе, прописаны в гл.25 ст.251 НК РФ «Налог на прибыль организаций».

К ним относятся целевые поступления, необходимые для содержания некоммерческих объединений и ведения ими предусмотренной уставом деятельности. Средства должны поступать безвозмездно от физических лиц и других организаций и использоваться по назначению.

Согласно положениям ст.251 п.2 п.п.1 НК РФ, к целевым поступающим средствам относятся паевые, вступительные и членские взносы. Поэтому, перед тем как зарегистрировать гаражный кооператив, обратите внимание: они не берутся во внимание при расчете налоговой базы для налога на прибыль у тех из правовых форм некоммерческих объединений, которые имеют право их аккумулировать. Если же раздельного финансового учета в ГСК не ведется, то целевое финансирование подпадет под налогообложение по прибыли (НК РФ, ст. 251 п. 1 п.п. 14).

Стоит отметить, что деньги, собранные с членов гаражных кооперативов в уплату обслуживания, содержания и текущего ремонта имущества и в уплату получаемых коммунальных услуг, целевыми средствами (по пункту 2 статьи 251 НК России) не являются. Указанные поступления – это выручка, полученная гаражно-строительным кооперативом за предоставленные им услуги, она подлежит учету при расчете налоговой базы для налога на прибыль.

Зарплата наемным работникам ГСК облагается ЕСН, а также взносами для обязательного пенсионного страхования в общем порядке.

Доход кооператива от коммерческой деятельности должен распределяться между его дольщиками (ГК РФ, ст.116 п.5). В Законе о потребкооперации для этой ситуации применяется термин «кооперативная выплата». Кстати, перед тем как выйти из гаражного кооператива, его член имеет право на годовую выплату такого дохода. Но не забывайте, что доход членов кооператива облагается дополнительным налогом: удерживается НДФЛ в размере 13%.

А для своих дольщиков-организаций гараж не выступает налоговым агентом. Подобные доходы организации должны учитываться самостоятельным образом (как составляющая вне реализационных поступлений).

Имущественный налог ГСК уплачивает только за имущество, которое числится на его балансе. В балансовом пассиве в соответствие данной доле по счету 83 устанавливается добавочный капитал (письмо Министерства финансов РФ № 16-00-14/390 от 14/8/ 01г.). За автомобильные места, которые находятся в собственности участников гаражного сообщества, имущественный налог обязаны платить собственники.

Вам надо учесть и такой факт: регистрация гаражно строительного кооператива дает право перейти организации на более простую схему налогообложения.

Приватизация земли в гаражном кооперативе

В подавляющем большинстве земли гаражных кооперативов предоставляются им под строительство на правах бессрочного, иными словами – постоянного использования. Поэтому права собственности на данные земли остаются у государства (или у органа местного самоуправления). Для того чтобы стать правообладателем такого участка земли, надо осуществить приватизацию земли в гаражном кооперативе (если быть более точным, выкупить ее из государственной или муниципальной собственности).

Земельный Кодекс России декларирует исключительные права владельца гаража на выкуп земельного участка под данным объектом недвижимости. Стоимость данной финансовой операции должна устанавливаться региональными законодательными органами. Чаще всего зависит она от месторасположения данного участка, но быть выше его кадастровой стоимости она не может в любом случае.

Стоит сказать, что выкупить земельный участок в собственность вы можете лишь в том случае, если гараж на нем – это отдельное сооружение со своим фундаментом, въездом и т.д. Если же вы обладаете боксом в одном имущественном гаражном комплексе, то земли таких гаражных кооперативов являются неделимыми. Решают вопрос о неделимости или делимости региональные органы архитектуры и земельных отношений. Выкупить в этом случае вы сможете лишь долю в правах одной на всех долевой собственности на все земли под гаражными боксами кооператива. Кроме того, перед тем как открыть такой гаражный кооператив, относительно неделимого земельного участка имеет смысл заключить арендный договор с множественностью физических лиц со стороны арендатора. Решение о приобретении или аренде участка земли должно приниматься на общем собрании пайщиков общества, которое затем прописывается в учредительных документах данного гаражного кооператива. С тем чтобы выкупить земли под гаражными боксами в общую долевую собственность надо, чтобы членство в вашем гаражном кооперативе, а также и права собственности всех участников кооператива на боксы было правильно оформлено.

Теперь о том, каким образом оформляется право собственности на землю.

Надо обратиться с заявлением о выкупе прав на участок земли. Если необходима приватизация единого участка под гаражными боксами, заявление должно быть одним – от имени всех пайщиков кооператива. Заявление несем в местную администрацию. К нему присовокупляем документы, которые фигурируют в «Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на участок земли, который находится в государственной либо муниципальной собственности…». Данный перечень был утверждён приказом Министерства Экономического Развития и Торговли России. Вот эти документы:

• копия вашего общегражданского паспорта;
• копия документа, подтверждающего право представителя, если заявление подаётся представителем;
• свидетельство о правах собственности на недвижимое имущество (выписка ЕГРП);
• выписка же из ЕГРП о праве на выкупаемый участок земли (как правило, это права на бессрочное использование, которые оформляются перед тем, как создать гаражный кооператив);
• если зарегистрированного права на данный участок земли нет, надо приложить к документам мотивированный отказ вам в предоставлении информации от органов государственной регистрации (ГосРосреестра);
• кадастровый паспорт земельного участка, его закажите в региональном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основе правоустанавливающего документа на участок земли – выдавать такие документы входит в обязанности председателя гаражного кооператива;
• копия документа на право бессрочного использования участка земли или же на право его аренды (это и есть тот самый правоустанавливающий документ на землю).

На протяжении около 30 дней региональная администрация рассматривает ваше заявление. В течение их она примет решение о предоставлении права собственности на участок или сдаче его кооперативу в аренду.

В срок до месяца после принятия соответствующего решения региональная администрация подготавливает проект договора о купле/продаже или же аренды. Затем она отсылает его вам с соответствующим предложением заключить его.

После всех необходимых формальностей переход прав собственности надо зарегистрировать надлежащим образом.

Пожарная безопасность в гаражном кооперативе, а также порядок содержания индивидуальных гаражей

Завершить регистрацию гаражно строительного кооператива будет весьма проблематично, если вы не предпримете обязательных мер по обеспечению пожарной безопасности. Перед тем как оформить гаражный кооператив, необходимы будут следующие меры.

1. Организация деятельности пожарной охраны.
2. Проведение проектирования и монтажа систем противопожарной защиты. Туда должны войти – пожарная сигнализация, установки удаления дыма, тушения пожара, оповещения, а также управления эвакуацией людей при возгорании.
3. Проведение пожарного аудита и экспертизы и подготовка «декларации пожарной безопасности».
4. Проведение независимой оценки рисков в области пожарной опасности.
5. Расчет и изготовление планов эвакуации.
6. Обучение членов ГСК по программе пожарного минимума. До того как вступить в гаражный кооператив, новые его члены должны проходить соответствующий инструктаж. Организация и проведение тренировок по эвакуации при возгорании.
7. Разработка организационно-распорядительной документации по пожарной безопасности.

На практике меры пожарной безопасности в гаражном кооперативе выглядят так.

Если количество автомобильных мест в ГСК превышает 25 ед., то должен быть выработан план расстановки автомашин, где были бы описаны очередность и порядок их эвакуации при возгорании.

В гаражно-строительных кооперативах по правилам пожарной безопасности запрещено:

• установка автомобилей в количестве, которое превышает норму, нарушение их плана расстановки, уменьшение промежутка между автомашинами;
• загромождение выездных ворот, а также проездов;
• проведение кузнечных, термических, сварочных, малярных и деревообрабатывающих работ и промывка деталей с применением легковоспламеняющихся жидкостей, а также горючих жидкостей;
• держать машины с открытыми топливными баками, а также с наличием течи масла или горючего;
• заправлять машины топливом, а также сливать из них горючее;
• заряжать аккумуляторные батареи прямо на автомобилях;
• разогревать моторы при помощи открытого огня (кострами, факелами, паяльными лампами), использовать открытый огонь для освещения;
• хранить в гаражах предметы домашнего обихода и мебель из легковоспламеняющихся материалов;
• хранить запасы топлива больше 20 кг и автомасла больше 5 кг;
• оставлять автомашины без присмотра, если есть течь горючего из топливного бака, карбюратора или бензопровода. Санкции за нарушение этих правил должны предусматривать жесткие меры, и одна из них – принудительный выход из гаражного кооператива.

Хранить горючее и масло необходимо только в надежной, плотно закрытой таре.

Гаражи должны быть постоянно чистыми. Разлитое топливо и масло надлежит тут же засыпать песком и убирать из помещения.

Строго запрещено ставить автомашины в проездах ГСК и противопожарных разрывах. Все гаражи нужно оснастить огнетушителями и ящиками с песком.

Применение пожарного оборудования и инвентаря не по прямому назначению строго запрещено.

При возникновении возгорания надо:

• тут же сообщить о пожаре в службу 01 и указать точный адрес;
• до приезда пожарного расчета принять все меры по эвакуации имущества и людей;
• начать тушить пожар наличествующими средствами – водой, огнетушителями, песком и т. д.

Это общественная организация, создаваемая инициативной группой собственников и потребителей для защиты общих интересов и взаимопомощи.

Чтобы оформить гаражный кооператив, нужна лишь группа единомышленников, которым негде ставить машину, и большое желание. Дальше начинается юридическая стадия оформления.

Пошаговая инструкция как создать гаражный кооператив:

Кто может и что для этого нужно?

Подать заявку в налоговый орган по месту жительства может любой совершеннолетний гражданин. Но до этого нужно завести специальный банковский счет для юридического лица, разработать регламент организации и набрать первых собственников.

Важно правильно составить устав, чтобы организовать гаражный кооператив без проблем. Проблемы могут возникнуть, если халатно отнестись к заполнению пунктов о распоряжении имуществом организации.

После создания инициативной группы надо заняться разработкой устава будущего юридического лица.

Это учредительный документ, без которого вас не зарегистрируют в ФНС.

Он отвечает на вопросы, связанные с хозяйственным функционированием ГСК.

В нем прописывают механизм и периодичность финансирования, условия вступления, сама цель существования организации.

Нужно сразу описать, какие имущественные фонды будут функционировать при кооперативе, как будут пополняться, на что будут тратиться средства с них.

После того, как устав написан, нужно провести собрание инициативной группы, которые станут первыми членами ГСК.

ВНИМАНИЕ. Есть два основных источника дохода для гаражного кооператива: вступительные и периодические взносы. Их размер определяет исполнительный орган ГСК в соответствии с финансовой сметой на год.

Заодно проводятся выборы в руководящий орган, и устанавливается размер выплат за вступление. Одновременно следует открыть счет в банке для расчетов с подрядчиками и бухгалтерской отчетности.

Когда написан устав и проведено собрание будущих дольщиков кооператива, пришло время собирать документы и нести в районный отдел Налоговой службы для регистрации юридического лица.

Документы для создания гаражного кооператива

Для регистрация ГСК вам потребуются:

Когда заявка поступит в налоговую, ее будут обрабатывать. Как только Налоговая удостоверится, что данные о членах правления вписаны верно, регистрация закончится.

Оформление гаражного кооператива в собственность – пошаговая инструкция

Сам гаражный кооператив по закону является некоммерческой организацией.

И несмотря на то, что он имеет право заниматься бизнесом, доходы от этого распределяются между пайщиками, так что финансовая выгода от руководства ГСК сомнительна.

Как кооператив, он принадлежит не одному человеку, а всем членам сразу, согласно их доле.

Как оформить ГСК в собственность? Оформить собственность на гаражный кооператив нельзя, и это не имеет смысла. Можно лишь стать председателем его исполнительного органа.

Устав организации содержит информацию о процедуре назначения председателя ее правления. Но обычно все прописано по шаблону и руководителя избирают на очередном или внеочередном собрании пайщиков.

Но можно оформить право собственности на свою небольшую долю в кооперативе.

Правда, сделать это можно в ограниченных условиях. Особенность законодательства России в том, что гараж не считается отдельным недвижимым объектом, учитываемым как квартира или дом.

Он является надворной постройкой, и любой вопрос собственности, касающийся гаража, касается на самом деле земли под этой постройкой.

Какие еще есть возможности оформлять гаражный кооператив в собственность и как?

Еще возможность получить оформление ГСК в собственность зависит от времени создания кооператива.

Если он был создан еще при СССР, то с большой вероятностью земля принадлежит муниципалитету и сдается ГСК в бессрочный наем.

В таком случае будет легко приватизировать землю, подав в Росреестр соответствующую заявку с документами о вступлении и чеки об оплате взносов.

Но гаражи, построенные при СССР, имеют очень неудобное строение с точки зрения современного рыночного хозяйствования. Они не предназначались для использования частными собственниками с собственной территорией вокруг гаража.

При их строительстве важно было соблюсти два условия: массовость и дешевизна. Поэтому большинство из них имеют спаянный вид, и между двумя гаражами попросту нет зазора.

Спаянный гараж оформить в собственность не так просто. Даже процедура его продажи слабо регулируется законом, а сделки по переоформлению собственности ничтожны и не могут быть оспорены в суде. Другое дело, если гараж цельный, построенный отдельно от других, или сделан в виде железного контейнера.

Есть лишь один длинный обходной путь по выкупу неделимых гаражей.

Нужно связаться с собственниками помещений, которые в него входят, и вместе заключить с руководством ГСК коллективную сделку по выкупу этой земли. После этого можно будет разделить его между участниками сделки.

ВНИМАНИЕ. Если земля муниципальная, коллективное заявление о приватизации относится в Росреестр.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

Ранее мы выяснили, что ГСК – некоммерческая организация. При качественном управлении она не приносит большой прибыли управляющим.

Вся работа по руководству над гаражным кооперативом основана на энтузиазме, но если руководство желает добиться хороших финансовых показателей, то это возможно.

Полученные средства можно потратить на привлечение новых пайщиков, обустройство территории ГСК и ее охрану.

Каждый год должно собираться собрание членов кооператива с целью утвердить его бюджет на следующий год. Важно добиться сбалансированности интересов членов организации и руководства.

Перспектива сиюминутной выгоды в виде небольших членских взносов более привлекательна в глазах людей, поэтому вам нужно будет грамотно обосновать, на что будут потрачены деньги после повышения ставки по взносам.

Помимо членских, существуют целевые взносы. Выплачиваются они по конкретному случаю.

Например, если срочно требуется ремонт нескольких гаражей кооператива после случайного инцидента.

Целевые платежи нельзя использовать для достижения стратегических целей управления ГСК, но это отличный способ провести локальные улучшения. Например, поставить шлагбаум.

Кооператив имеет право заниматься коммерцией, оказывая услуги автомобилистам или сдавая свою собственность в аренду.

Но так как ГСК является потребительской организацией, цель и замысел которой – функционировать для лучшего удовлетворения потребностей собственников гаражей, то извлечение прибыли таким путем является нецелевым поступлением, с них по 251 статье НК берется налог на прибыль организаций.

Безопасность гаражного комплекса

При проектировании старых ГСК не учитывался вопрос безопасности. Но основывая такую организацию сегодня, о сохранности гаражных помещений и автомобилей собственников надо думать в первую очередь.

Существует множество охранных фирм, которые предлагают управляющим ГСК свои системы по противодействию пожарам и проникновениям.

Современный гаражный комплекс обязательно оснащен шлагбаумом и кабинкой с дежурным, который следит за общим состоянием гаражей круглосуточно. В его кабинке должна быть специальная кнопка вызова экстренных служб.

Территорию надо по возможности оснастить видеокамерами . При проектировании надо учитывать нормы пожарной безопасности и оборудовать все противопожарной сигнализацией.

Заключение

ГСК – это организация, которую организовывают неравнодушные собственники, чтобы совместно решать вопрос с парковкой автомобилей. Чтобы оформить гараж ГСК, нужно собрать его будущих членов, написать устав и провести учредительное собрание. На управлении ГСК нельзя разбогатеть, но можно сделать его финансово успешным.

Гаражный кооператив — это общественная организация, которая не ставит целью получение прибыли от своей деятельности, поэтому такое объединение является некоммерческой организацией, деятельность которой направлена на удовлетворение нужд граждан.

Объединиться для создания гаражного кооператива могут собственники авто, проживающие в одном микрорайоне или доме, работающие на одном предприятии люди или автолюбители загородного поселка. Главное, чтобы команда единомышленников была заинтересована в создании такой некоммерческой организации.

Как организовать гаражный кооператив? Из числа владельцев машин, которые решили создать ГК, выбирается инициативная группа, которая и будет заниматься всеми регистрационными и организационными моментами. Чтобы заинтересовать членов такой группы, члены кооператива могут предоставить им некоторые преференции в кооперативе или денежное вознаграждение.

Важно. Оформлять юридически преференции для членов инициативной группы и указывать размер денежного вознаграждения не стоит, так как это будет уже квалифицироваться, как занятие деятельностью, которая приносит прибыль. Решайте этот вопрос на договорных началах.

Создание инициативной группы

Выбор участников инициативной группы имеет большое значение, ведь от него зависит юридическая грамотность в оформлении всех документов, а также сроки создания гаражного кооператива. Важно, чтобы все члены кооператива доверяли этим людям, неплохо, если кто-то из них будет иметь юридическое, экономическое и управленческое образование.

На общем собрании членов ГСК выбирается инициативная группа, и принимается документальное решение о создании такой группы, которое утверждается всеми членами гаражно строительного кооператива путем открытого голосования.

На первом этапе в задачи инициативной группы входит разработка регламента работы гаражного кооператива, разработка устава некоммерческой организации и подписание решения о создании гаражно строительного кооператива.

Разработка Устава гаражного кооператива

Образец устава на гаражный строительный кооператив можно скачать в сети интернет, но к разработке этого документа надо подойти серьезно. Так как важно учесть все индивидуальные нюансы объединения и прописать ряд важных моментов.

Инициативная группа должна сразу разделить полномочия каждого участниками определить, кто будет заниматься финансами и бухгалтерией, кто функциями юридических лиц и оформлением документов, а кто руководящими и организационными мероприятиями и отчетностью.

В Уставе обязательно указывают органы управления кооперативом, основные цели работы организации, все права и обязанности партнеров данного объединения.

Еще на стадии разработки Устава надо определить источники прибылей и финансирования данного объединения. Чаще всего прибыли некоммерческих организаций складываются на основе добровольных взносов участников или на основании займа. В Уставе должно быть указано, как будут распределяться финансовые средства организации, если возникнет необходимость в ликвидации данного объединения.

Рассмотрим подробней пункты Устава и остановимся на важных нюансах:

• в первой главе указывают стандартные данные – наименование, юридический адрес, учредители. Важно отметить в этом пункте, что кооператив является лицом юридическим и имеет право от своего имени совершать различные сделки и нести за это ответственность, на правах юридических лиц;
• вторая глава описывает задачи, права и функции гаражных кооперативов. Здесь надо указать, что кооператив имеет право на полномочиях юридического лица заключать договора на строительство, подвод инженерных коммуникаций и обслуживание объекта. Также кооператив имеет право заниматься деятельностью, которая приносит дополнительные доходы, в том числе на оформление банковских кредитов;
• третья глава описывает собственность гаражного кооператива. Здесь надо обязательно указать какое имущество может быть внесено, как долевой платеж членов ГСК (денежные средства, имущество, механизмы и инструменты). ГК может формировать из собственности, паевых или резервных фондов. В этой главе надо указать размер необходимых платежей и обозначить процент пени за просроченную оплату.
• четвертая глава определяет руководящие органы гаражного кооператива и их функции. Это обычно собрание участников, правление и контролирующие органы (ревизионная комиссия):
  • собрание членов кооператива – главное руководство. Собрание утверждает устав ГК и вносит в него поправки, выбирает правление и назначает проверку, устанавливает размер фондов и обязательных платежей. Принимают участников кооператива и исключают только на собрании. Бюджет на год и все затраты также утверждает собрание;
  • правление гаражных кооперативов – руководит кооперативом Председатель. В обязанности Правления входит учет расходов, сбор и учет взносов, организационные и плановые хозяйственные мероприятия;
  • ревизионная комиссия – состоит из лиц, не являющихся членами данного ГК. Занимается контролем и проверкой всех действий кооператива. Ревизор работает определенное время, оговоренное в Уставе гаражного кооператива.
  • пятая глава определяет правила вступления в кооператив, а также права и обязанности всех участников организации.
  • Обязанности участников, вступивших в гаражный кооператив:
    • исполнять Устав гаражного кооператива и постановления общего собрания, правления ГК и ревизионной комиссии;
    • оплачивать в установленный срок платежи и сборы;
    • посещать собрания кооператива гаражного;
    • соблюдать санитарные нормы и правила пожарной безопасности;
    • нести расходы по необходимым затратам на гаражный кооператив.
    • Права всех участников, вступивших в гаражный кооператив:
      • содействовать и принимать участие в работе организации;
      • получать доступ ко всем материалам по работе в гаражном кооперативе;
      • пользоваться общей коллективной собственностью кооператива;
      • получать долю от прибыли;
      • получить возврат своей доли в собственности организации при прекращении ее работы;
      • выполнить отчуждение своего гаража;
      • получить выплаты кооператива.

В пятой главе также указывают причины, по которым возможно исключить участника из организации. Например, регулярная неуплата взносов и издержек, порча общего имущества или несоблюдение норм эксплуатации гаража. Решение принимается на основании решения общего собрания строительно гаражного кооператива.

• В шестой части Устава оговаривается порядок прекращения работы вашего гаражного кооператива. Основанием для закрытия кооператива может быть три факта: постановление общего собрания, банкротство организации или закрытие по решению суда.
• Седьмая часть Устава определяет финансовую отчетность и учет. Каждый участник имеет право доступа ко всем бухгалтерским документам кооператива и по требованию получить полный отчет о работе Правления. Раз в год назначается проверка финансовой отчетности независимыми аудиторами.

В зависимости от индивидуальных потребностей кооператива пункты Устава могут быть дополнены или изменены. Строгой формы по составлению Устава гаражного кооператива не предусмотрено.

Открытие банковского счета

Для того чтобы гаражный кооператив мог вести хозяйственную деятельность инициативная группа должна открыть банковский счет, который пополняется взносами участников кооператива, инвесторами, банковскими займами и доходами от ведения хозяйственной деятельности.

Надо открыть отдельно расчетный банковский счет кооперативного объединения и отдельные лицевые счета для всех членов этого гаражного кооператива. Так будет удобней контролировать и собирать паевые взносы участников кооператива.

Регистрация гаражного кооператива в

Отдельного положения о гаражных кооперативах в РФ нет, поэтому деятельность таких организаций регламентируется ст.116 ГК о потребительских кооперативах и Законом «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/88г.

Регистрация гаражного кооператива происходит по правилам, которые установлены для юридических организаций. В налоговую инспекцию подаются следующие документы:

• устав гаражного кооператива в 2-х экземплярах;
• протокол собрания участников кооператива, о принятии решения об открытии гаражного кооператива;
• заявление на регистрацию (форма P11001, нотариально заверенная). В пункте 3 указывают все данные пайщиков гаражного кооператива, входящих в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ);
• квитанция об уплате государственной пошлины.

в разделе заявления № 3 указываются полные данные пайщиков кооператива, которые входят в состав правления (п. 4.4 приказа №САЭ-3-09/16 ФНС РФ).

Все документы можно подать в электронном виде на сайте ФНС РФ, согласно ст. 9, главы 3 ФЗ № 129. Но лучше все же обратиться лично в налоговые органы.

Через пять дней после подачи документов налоговый орган обязан выдать свидетельство о регистрации на гаражный кооператив.

Выбор участка и договор аренды земли

Земельный участок под постройку гаражного кооператива выделяется городской или поселковой администрацией. Аренду на землю надо получать в местной государственной организации по землепользованию.

В фонд землепользования подается заявление от имени инициативной группы о предоставлении участка земли для строительства гаражей кооператива. Положительное или отрицательное решение государственные органы должны выдать не позже, чем через 30 дней.

В каждом регионе могут быть разные требования по набору документов об аренде земли для создания гаражного кооператива и потребительских кооперативов. Но, договор аренды должен быть заключен с участниками ГК и обязательно выдается кадастровый паспорт предполагаемой застройки.

Договор аренды земли надо зарегистрировать в регистрационной службе города или района.

Как приватизировать земельный участок гаражного кооператива

При аренде право собственности на арендуемый участок, даже с бессрочной арендой или арендой на 49 лет, остаются у государства или местных территориальных органов самоуправления. Выкупить землю () на арендованном участке по гаражный кооператив возможно, руководствуясь Земельным Кодексом РФ.

Владелец гаража, согласно Земельному Кодексу, имеет право выкупить участок земли под гаражом в права собственности. Цена таких участков определяется органами местного самоуправления, но не может быть выше кадастровой оценки.

Важно знать, что выкупить можно только землю под отдельным стационарным гаражом, а не под гаражным боксом. То есть, гараж установлен на фундаменте, имеет отдельный въезд. Если это бокс в гаражном кооперативе, то такой земельный участок считается неделимым.

Решение о делимости земельных участков принимают государственные региональные органы архитектуры и земельных ресурсов. Если договор на аренду земли заключается гаражным кооперативом, то надо со стороны арендатора заключать договора с каждым отдельным членом кооператива на аренду земельного участка.

Решение об аренде или покупке земельного участка принимается на общем собрании ГК, и записывается в учредительных документах. Если членство в гаражном кооперативе и права собственности на землю у всех участников ГК оформлено правильно, то потом можно будет выкупить арендованный участок у государства.

Чтобы выкупить земельный участок ГК надо написать заявление о выкупе. Для приватизации земельного участка ГК с гаражами боксами достаточно одного заявления от имени всех участников ГК. Какие еще документы надо приложить к заявлению:

• копия паспорта или копия права представителя арендаторов земельного участка;
• свидетельство о праве собственности на гараж (выписка из ЕГРП);
• выписка из ЕГРП о праве на бессрочное использование земельного участка или праве на долгосрочную аренду с правом выкупа;
• если прав на участок земли нет, то прилагается отказ в предоставлении данной информации из ГосРеестра;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• копия договора на бессрочное пользование участком земли или договора аренды.

Через 30 дней должно быть вынесено решение о предоставлении земельного участка в собственность или передаче данной земли в аренду гаражному кооперативу. После того, как решение принято, заключается договор аренды земли или договор купли/продажи и регистрируется в органах государственной регистрации

Гаражный кооператив — особенности финансовой деятельности

Собственность гаражного кооператива составляют платежи членов кооператива и паевые платежи, а также дополнительные взносы.

• паевой взнос – определяется и утверждается на общем собрании. Это могут быть денежные средства, имущество или техника, которые вносятся участниками гаражного кооператива. Изменение паевого взноса должно быть зафиксировано в Уставе;
• вступительные взносы — вносят новые участники организации. Средства предназначены на оплату регистрации, оформление нужных документов;
• членские взносы – оплачиваются всеми пайщиками членского взноса в определенной сумме равными долями. Предназначены для оплаты работы служащих и необходимые траты на содержание гаражного кооператива;
• целевые платежи – деньги на ремонт и приобретение общего имущества ГК;
• дополнительные платежи – расходуются при непредвиденных обстоятельствах.

Сбор и учет всех платежей проводит Председатель гаражно строительного кооператива, расходование учитывается бухгалтером организации.

Паевой платеж потребительских кооперативов рассчитывается следующим образом – все затраты по смете делятся на количество пайщиков кооператива. Если затраты в ходе строительства превысили смету, то возможно изменение паевого взноса. Это обязательно надо зафиксировать в Уставе кооператива.

В права собственности участник ГК может вступить, только выплатив все паевые взносы. Права государственной регистрации оплата паевых взносов и членского взноса не дает. Если участник кооператива решит подарить или продать гараж, то ему надо будет отдельно пройти государственную регистрацию этой собственности.

Гаражный кооператив имеет право вести предпринимательскую деятельность, хотя эта организация регистрируется как некоммерческая. Прибыль могут приносить следующие работы:

• услуги по ремонту автомобилей и ТО;
• аренда помещений и боксов.

Бухгалтерия по оказанию услуг и получению прибыли ведется отдельно. Это важно, так как позволяет вывести из налогового бремени целевые платежи участников гаражного кооператива.

Выручку ГК составляют денежные средства по оплате электрики, водоснабжения, ремонта, обслуживание. Также налогами облагаются и заработные платы служащих кооператива.

Прибыль от коммерции распределяется между всеми дольщиками кооператива поровну и облагается 13-процентным налогом. Каждый дольщик имеет право при выходе из гаражно строительного кооператива потребовать выплаты части годовой прибыли кооператива.

Гаражный кооператив имеет возможность воспользоваться упрощенной формой налогообложения для потребительских кооперативов. Ваш бухгалтер должен раздельно учитывать прибыли и расход денег, которые относятся к предпринимательской деятельности кооператива и к некоммерческой.

Для гаражно строительных кооперативов кроме Гражданского Кодекса используется закон «О кооперации в СССР» № 8998-XI от 26/5/ 88г. Изучение этого Закона поможет упростить коммерческую деятельность гаражного кооператива и снизить налоговое бремя на данную некоммерческую организацию.

Самостоятельно, без знаний всех нюансов налогового и юридического законодательства подготовить правильно документы очень сложно. В связи в внесением поправок в земельный Кодекс и изменения налогообложения на недвижимость важно учесть много важных нюансов, которые помогут сократить затраты и сохранить прибыль гаражного кооператива.

Не стоит экономить на правильном оформлении документации, лучше это доверить грамотным специалистам, которые знакомы со всеми новыми изменениями и дополнениями к Федеральным и Государственным законоам о собственности и праве пользования земельными участками.

Например, с 1 января 2017 года в силу вступил закон об обязательной регистрации в Росреестре земельных участков и получении кадастрового паспорта, что обойдется недешево. Поэтому разработку устава и договор аренды земли лучше заказывать в юридической организации, которая компетентна в решении таких вопросов.