Новые поправки на материнский капитал. Внесение законопроектов в государственную думу. Условия предоставления этой доплаты

Начиная с 1 января 2018 года в программе материнского капитала произошел ряд значительных изменений. О самых свежих новостях о материнском капитале 2018 - читайте в нашей статье.

С 1 января 2018 в силу вступил Федеральный Закон № 432-ФЗ от 28.12.2017г, в соответствии с которым действие программы материнского капитала продляется на срок по 31 декабря 2021 года. Этот же документ является основанием для действия еще одного направления использования сертификата - получение ежемесячных выплат наличными из средств маткапитала в размере одного прожиточного минимума при рождении ребенка после 01 января 2018 года. Выплаты можно получать до достижения ребенком 1,5 года, размер устанавливается в каждом регионе индивидуально (в среднем по России размер выплат составляет 10 тысяч рублей).

Вместе с тем, новый закон о материнском капитале 2018 предусматривает использование средств соцподдержки еще по одному направлению - возможность оплаты сертификатом услуг по присмотру, уходу и содержанию ребенка до 3-х летнего возраста в дошкольной образовательной организации. Перечислять средства господдержки допускается на расчетный счет любого образовательного учреждения, независимо от наличия у него аккредитации.

Также, как в прошедшем году, сумма материнского капитала 2018 составляет 453026 рублей. Сертификат выдается единожды при рождении/усыновлении второго или последующего ребенка.

Важно! Установленный размер материнского капитала 453 026 рублей не будет индексироваться до 01 января 2020 года (в соответствии с Положениями Закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

На сегодняшний день срок оформления материнского капитала законом не определен, соответственно, получить государственный сертификат для использования по назначению родители вправе даже по истечении срока действия программы, вплоть до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Материнский капитал 2018: на что можно потратить средства господдержки

В соответствии с Федеральным законом о материнском капитале №256-ФЗ, средства государственной поддержки можно использовать по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:

покупка жилья
строительство или реконструкция объекта ИЖС
компенсация затрат на ремонтно-строительные работы
в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке
внесение средств по договору долевого участия при покупке жилой недвижимости
для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или займу на покупку объекта ИЖС/

В случае наличия у получателя сертификата нескольких ипотечных кредитов, средства маткапитала можно направить на погашение всех одновременно.

При принятии положительного решения по использованию средств материнского капитала в определенном назначении, средства должны быть перечислены на счет держателя сертификата не позднее 1 месяца.

Образовательные услуги:

оплата платных образовательных услуг в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию
содержание детей в любой дошкольной воспитательной организации, независимо от наличия аккредитации
оплата за проживание в общежитии образовательной организации

Пенсия мамы

Средства материнского капитала можно использовать в трех направлениях пенсионных выплат:

срочная, с продолжительностью не менее 10 лет;
накопительная, с перечислением средств в отделение ПФР;
единовременная, если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше относительно суммы размера страховой пенсии по старости.

Мама ребенка, являющаяся держателем сертификата на получение материнского капитала, вправе самостоятельно выбрать страховую компанию, а также переводить вложения из негосударственного фонда в госучреждение.

Для социальной адаптации детей-инвалидов в обществе

Для того, чтобы использовать сертификат на маткапитал в данном направлении, необходимо выполнить следующие действия:

пройти освидетельствование у специалистов медико-социальной экспертизы;
подать заявление в МСЭ о внесении в ИПРА показаний для обеспечения товаром или услугой (вместе с заявлением подается личный документ ребенка, направление на МСЭ, СНИЛС, справка подтверждающая инвалидность, ИПРА ребенка);
приобрести необходимый товар или получить услугу, все платежные документы должны быть сохранены;
обратиться в районное управление социальной защиты с заявлением о получении акта проверки для ПФР.

Перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, компенсирующиеся за счет средств материнского капитала, прописаны в отдельном разделе в ИПРА.

Средства маткапитала можно расходовать для адаптации любого ребенка в семье, являющегося инвалидом. Средства материнского капитала можно использовать в качестве компенсации реабилитационных программ, проведенных в отношении ребенка инвалида с учетом следующих особенностей:

выплаты средств осуществляются после предоставления родителями чеков, подтверждающих расходы на покупку товаров и услуг;
компенсация выплачивается в отношении ребенка, за которым закреплена ИПРА;
маткапиталом не получится компенсировать средства, которые были потрачены на платные медицинские услуги, а также иные мероприятия, установленные Перечнем ФЗ № 181-ФЗ;
сертификат позволяет приобретать технические средства, способствующие социализации ребенка инвалида в обществе (подъемники для кровати, пандус, ванны и другое), не предоставляемые в рамках государственных программ.

Закон о материнском капитале 2018: на какие выплаты наличными можно рассчитывать

Получатель сертификата на материнский капитал в 2018 году вправе получать ежемесячные выплаты на содержание ребенка до полутора лет с учетом следующих факторов:

на данные выплаты могут рассчитывать родители при рождении ребенка после 01 января 2018 года;
если общий доход в семье составляет не больше 1,5 прожиточного минимума в месяц на человека;
максимальная сумма выплат будет составлять не выше прожиточного минимума на ребенка, определенного в каждом отдельном регионе.

Стоит отметить важность своевременного обращения родителей за получением ежемесячных выплат из средств материнского капитала. Так, если получатель сертификата обратился до момента исполнения ребенку 6 месяцев - сумма выплат пересчитывается в полном объеме с момента рождения малыша. Если обратиться с данным вопросом после достижения ребенком полугодовалого возраста, социальные выплаты будут назначены непосредственно с даты обращения.

Материнский капитал в 2018 году: что останется без изменений

Сумма материнского капитала в этом году останется по-прежнему 453 026 рублей.
Родителям не будет предоставлена возможность получения единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей из средств маткапитала, независимо от материального положения.
Правительством РФ в первом чтении был отклонен закон, допускающий использование средств господдержки на покупку автомобиля.
Не получило своего подтверждения так нашумевшее весной 2017 года предложение о возможности получения доплаты к материнскому капиталу суммы в размере 250 тысяч рублей.
Также остается без движений предложение о выплате материнского капитала в размере 1,5 млн рублей при рождении третьего ребенка.
Программа государственной поддержки в виде сертификата на получение материнского капитала не будет заменена ежемесячными выплатами на детей в возрасте до 18 лет.

С 15 июня 2018 года в программе материнского капитала произошли существенные изменения: доработаны и расширены возможности для распоряжения средствами маткапитала.

Материнский капитал: новые изменения с 15 июня 2018 года существенно расширили возможности для распоряжения средствами маткапитала

Как известно, федеральная программа материнского капитала была продлена, и теперь его могут получить все российские семьи, где рожден второй или последующий ребенок до 31 декабря 2021 года.

В связи с этим Правительство посчитало целесообразным доработать и расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

Начиная с этого года, перечень направлений, на которые можно потратить предоставленные государством деньги, заметно расширился – это:

улучшение жилищных условий семьи,
оплата образовательных услуг для ребенка,
формирование накопительной пенсии матери,
приобретение товаров или оплата услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов,
получение ежемесячной денежной выплаты до достижения ребенком 1,5-летнего возраста (если он рожден в 2018 году и позже).

И вот буквально на днях Председатель Правительства подписал важное Постановление от 31 мая 2018 года № 631 , которое позволило еще более расширить возможности для распоряжения средствами материнского капитала .

На этот раз дополнено самое распространенное из вышеперечисленных направлений – улучшение жилищных условий.

Напомним, что материнским капиталом можно оплатить полностью или частично:

приобретение жилья (посредством любых законных сделок),
затраты на строительство или реконструкцию жилого помещения, которое семья осуществляет своими силами,
долг по кредиту, который был взят на указанные выше цели (в т.ч. оплатить первоначальный взнос, сумму основного долга, а также начисленные проценты).

Новые изменения коснулись правил погашения кредитов материнским капиталом. Разрешая вопрос о распоряжении средствами материнского капитала, закон разделяет все кредиты на две категории:

ипотечные кредиты, т.е. оформленные непосредственно на приобретение жилья, в обеспечение которых жилье передается в залог,
кредиты, которые были взяты с целью перекредитования ранее взятой ипотеки, – т.е. в целевом назначении такого кредита не указывается «приобретение жилого помещения», но тем не менее его средства направляются на погашение ипотечного обязательства.

Такое рефинансирование часто используют для снижения процентной ставки по ипотеке и получения кредита на более выгодных условиях.

Так вот, что касается ипотечных кредитов, то их целевое назначение (улучшение жилищных условий) полностью укладывается в рамка программы материнского капитала. Поэтому такие кредиты разрешено погашать материнским капиталом без каких-либо ограничений – независимо от того, когда был оформлен этот кредит (до или после рождения второго ребенка).

А вот со вторым видом кредитов (на рефинансирование ипотеки) сложнее: целевое назначение у них меняется.

Поэтому раньше их можно было оплачивать с помощью материнского капитала только при одном условии: если обязательство перед банком возникло до рождения второго ребенка (или последующего, с которым связано возникновение права на материнский капитал).

Например: в семье родился второй ребенок в 2016 году. В 2017 году они приобрели в ипотеку квартиру, а через некоторое время взяли обычный кредит, погасили им ипотеку и теперь платят его .

В таком случае материнским капиталом этот кредит погасить уже нельзя, т.к. обязательства по кредитам возникли после рождения второго ребенка. Если бы ипотека была оформлена, условно, в 2014 году, в 2015 году – рефинансирование, а второй ребенок родился в 2016 году, то последний кредит можно было бы оплатить материнским капиталом.

Что меняется с 15 июня 2018 года?

С учетом же новых изменений это ограничение в отношении перекредитования снимается:

Отныне можно будет направить средства материнского капитала на погашение рефинансирующих кредитов независимо от того, когда они были взяты – до или после рождения второго ребенка.

Таким образом, ипотечные кредиты и рефинансирующие, наконец, полностью уравняли.

На заседании кабинета отмечалось: «Людям нужна большая свобода в распоряжении деньгами. В этом контексте я подписал постановление правительства, которое даёт право расходовать средства материнского капитала на перекредитование в том числе ипотечных займов вне зависимости от того, когда возникла такая необходимость. То есть и до, и после рождения второго ребёнка и последующих детей», - заявил Дмитрий Медведев.

Он пояснил, что ранее маткапитал можно было использовать для рефинансирования кредитов только в том случае, если обязательства возникли до рождения второго ребёнка.

Вице-премьер Татьяна Голикова отметила, что в России сложилась тенденция снижения ставок по ипотеке и многие семьи выразили желание направить материнский капитал на рефинансирование кредитов, однако раньше у них такой возможности не было. «Мы попытались оценить потенциальный объём семей, которые могут воспользоваться этим правом. Это примерно 1,9 млн семей», - отметила Голикова.

«Эта программа была инициирована вашим покорным слугой. В 2006-м начали об этом говорить, в 2007-м она была введена и рассчитана на период до 2016 года включительно. <...> Мы изначально и осознанно выбрали именно этот период, потому что мы должны быть уверены абсолютно в том, что федеральный бюджет справится с теми обязательствами, которые у него возникают по выплатам этого материнского капитала.

<...> Что будет после 16-го года? Я считаю, что мы в той или иной форме должны будем продолжить программы поддержки рождаемости детей в нашей стране, но они должны быть более адресными, они должны быть более целевыми. <...> Я не думаю, что материнский капитал будет полностью отменен после 2016 года, но тоже считаю, что это не единственная мера, необходимая для поддержки семей с детьми. Не меньшей, а может быть и большей помощью (по крайней мере, для жителей крупных городов) станет развитие социальной инфраструктуры и сети дошкольных учреждений».

Какие вопросы про материнский капитал хотели задать граждане Президенту в 2015 году?

Родители, в семье которых появился второй ребенок после 2007 года получают материнский капитал. Сумма выплат ежегодно индексировалась до 2015 года. С 2016 года повышение размера материнского капитала заморожено до 2020 года. С 1 января 2019 года вступает в силу ряд изменений в порядок оформления материнского капитала.

Отменят ли материнский капитал в 2019 году, последние новости программы, будет ли индексация выплаты - разберемся в данной статье.

Размер материнского капитала в 2019 году

Материнский капитал на второго ребенка ежегодно увеличивается. Изначально точная сумма выплат на второго ребенка составляла 250 000 рублей. В 2018 году точный размер материнского капитала составляет 453 026 рублей.

Рассмотрим в таблице величину индексации материнского капитала с 2007 по 2018 года в корреляции с величиной инфляции.

Год	Сумма (руб. )	Индексация	Инфляция
2007	250, 000	0	11, 9
2008	276, 250	10, 5	13, 3
2009	312, 163	13	8, 8
2010	343, 379	10	8, 8
2011	365, 698	6, 5	6, 1
2012	387, 640	6	6, 6
2013	408, 961	5, 5	6, 5
2014	429, 409	5	11, 4
2015	453, 026	5, 5	12, 9
2016	453, 026	0	5, 4
2017	453, 026	0	2, 5
2018	453, 026	0	3, 1

Размер МК остается неизменным с 2015 года. Минтруд объясняет это тем, что материнский капитал не является стандартным ежемесячным пособием. А значит, не подлежит постоянному увеличению в связи с инфляцией в стране.

Индексация материнского капитала в 2019-2021 году

Если говорить о том, будет ли индексация , то вряд ли размер этих выплат увеличится. В связи с временной отменой индексации выплат МК ближайшие несколько лет сумма останется неизменной и будет составлять 453 тыс. 26 рублей . Размер материнского капитала в 2019 году остается неизменным.

27 сентября 2018 года Дмитрий Медведе заявил на заседании правительства, что материнский капитал будет повышен до 489 000 рублей в 2021 году.

«В 2021 году материнский капитал вырастет до 489 тыс. рублей, - сказал он. - Мы уже заложили в бюджете деньги на его индексацию».

Медведев сообщил, что продолжится работа по созданию мест в детских садах для детей до трех лет, кроме того, правительство будет работать над повышением качества медицины с целью повышения продолжительности жизни населения. По информации ТАСС.

Варианты использования материнского капитала в 2019 году

Все условия, объясняющие, на что можно потратить МК, также не меняются. Это касается и сроков, так как на обычные нужды малолетнего ребенка помощь разрешено использовать только через несколько лет после его рождения.

Самые важные условия использования МК – это удовлетворение потребностей детей :

Приобретение жилья . Финансовая помощь предоставляется при соблюдении двух важных условий – сделка должна улучшать жилищные условия семьи, а дети обязаны получить права на часть недвижимости.
Образование детей. Средства можно тратить на любые нужды, связанные с получением образования. К примеру, на оплату общежития при соответствующем учреждении или за курсы.
Приобретение специальных товаров для ребенка с инвалидностью.
Формирование накопительной пенсии для матери. Но только мать малыша имеет право использовать МК таким способом. У отца такой возможности нет.

Запрещено тратить деньги на нужды родителей или третьих лиц. Существуют так называемые срочные цели, на реализацию которых деньги предоставляются раньше срока.

К ним относятся:

Оплата ипотечного кредита или погашение иных займов на покупку или строительство жилплощади. Сюда также входит участие в жилищно-строительном кооперативе или ДДУ.
Получение помощи для малоимущих семей - ежемесячные выплаты из средств материнского капитала. Деньги выплачиваются на протяжении полутора лет. Можно использовать, если второй ребенок родился с 1 января 2018 года, а среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе.
Оплата услуг по содержанию малышей в детском саду, ясельной группе.
Компенсация потраченных денег на покупку товаров (услуг) для несовершеннолетнего лица, имеющего инвалидность.

Выплата мат. капитала наличными строго запрещены государством, также и его обналичивание. Родители могут использовать это пособие с помощью безналичного расчета через ПФР.

Ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала в 2019 году

В декабре 2017 года Президент РФ В. В. Путин подписал указ, направленный на внедрение нового закона для государственной поддержки семей с маленькими детьми. Этот нормативный акт – ФЗ №418 от 28. 12. 17 г., регулирующий механизм поддержки семей, в которых среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума в регионе.

Пособие на первенца выплачивается из федерального бюджета и составляет порядка 10 500 рублей в 2018 году. В 2019 году планируется увеличение этой суммы приблизительно на 1 тыс. рублей. Что касается доплаты на других детей, то для этого используется мат. капитал, предоставляемый за второго ребенка .

Мать и отец (усыновители) могут оформить доплату через органы соцзащиты. О том, сколько составляет эта материальная помощь, указано в федеральном законе. После оформления на банковский счет матери или отца будет поступать сумма, равнозначная региональному прожиточному минимуму.

В среднем сумма доплаты на второго ребенка будет такой же, как на первенца. Чуть больше 10 тыс. рублей. Например, в столице прожиточный минимум составляет 15 тыс. рублей, а в Белгородской области – чуть больше 8 тыс. рублей.

Условия предоставления этой доплаты:

Семья должна соответствовать статусу малоимущей. Согласно ФЗ №418 , сумма дохода за месяц на человека не должна превышать установленный ПМ больше, чем в полтора раза. Учитывается новорожденный младенец, а также все доходы, включая пенсии, стипендии, которые могут получать члены семьи.
Ребенок должен родиться (быть усыновленным) после 1 января 2018 года (после вступления закона в силу).
Мама и папа должны находиться в законном браке. Без свидетельства о его заключении нет смысла подавать документы.
Тратить деньги разрешено на любые нужды, включая продукты питания, одежду, проезд.
Ежемесячная выплата предоставляется первые 1,5 года после рождения ребенка.
Выплату можно оформить вместе со стандартным декретным пособием по уходу за новорожденным, выплачиваемым ФСС или органами соцзащиты.
«Путинское» пособие выплачивается только на первого и второго ребенка. И его нельзя оформить на третьего новорожденного ребенка . Для многодетных семей есть дополнительные региональные льготы.
Через год после подачи документов заявителю нужно переоформить доплату. Это необходимо для подтверждения материального положения семьи. Без переоформления выплаты будут приостановлены.

Ежемесячные пособия на ребенка из материнского капитала с 1 января 2019 года будут выплачиваться на тех же условиях, что и в 2018 году.

Изменения в материнском капитале в 2018 году

Программа, регулирующая предоставление доплат родителям, действует уже 11 лет. Срок ее окончания постоянно переносится. Было неизвестно, отменят ли материнский капитал или Правительство повысит его размер. В 2017 году был принят ФЗ, продлевающий ее действие до 2021 года. Он действует с 1 января 2018 года.

К новым изменениям использования МК относится:

Возможность получения ежемесячного фиксированного пособия. Те, кому оно положено , могут оформить и получать их в течение 1,5 лет со дня рождения младенца.
Сертификат позволяет оплачивать услуги по уходу за ребенком. Имеются в виду дошкольные учреждения, куда мама и папа отдают детей при необходимости продолжать трудовую деятельность. Оплачивать детский сад за средства из мат. капитала разрешено, не дожидаясь 3 лет со дня рождения младенца.

Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Читайте также

… о материнском капитале

В Госдуме обсудили отмену материнского капитала

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь, выяснила «Газета.Ru».
Продолжение программы материнского капитала вновь под вопросом: 23 марта на заседании «круглого стола» в Госдуме обсуждали предложение о его замене на повышенные детские пособия и выдачу земельных участков многодетным семьям. Эксперты предлагают присмотреться к зарубежному опыту — в развитых странах применяется широкий спектр мер, от снижения налогов до субсидий на квартплату и оплату услуг нянь.
Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше чем на 16 часов в месяц», — уточняет Айдинян.
Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семей и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.
Кроме того, во Франции, как и в Германии, государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.
«И чем больше в семье детей, тем ниже налоги для домохозяйства», — говорит юрист девелоперской компании «Сити - XXI век» Василий Шарапов. В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.
«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», — резюмирует эксперт.
Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.
Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.
Семьям, в которых более четырех детей, — дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести, — в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.
Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», — заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов
Минтруд предлагает продлить материнский капитал до 2023 года, несмотря на то, что у государства уже не хватает средств на индексацию — она заморожена на трехлетку 2017-2019 годов. Правительство продолжает постепенно совершенствовать практику предоставления и расходования средств материнского капитала.
Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.
«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», — отметили в Минтруде.
Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.
В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити - XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.
Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», — приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер
«В нашей стране в достаточной мере развита система поддержки семей с детьми. Однако размер социальных выплат не соответствует потребностям населения», — отмечает адвокат Андрей Комиссаров. В связи с этим правительству, возможно, следовало бы рассмотреть опыт других стран по немонетарной поддержке или мерах соцподдержки с определенными условиями.
В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.
В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.
Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.
В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а потом — денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие.

В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.
«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).
Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», — резюмирует юрист.
Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК TeleTrade. Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих — 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать
Все эксперты почти единогласно подчеркивают, что российский материнский капитал — уникальное явление в мире, однако делают из этого прямо противоположные выводы. Одни предлагают сохранить его во что бы то ни стало как большое достижение, другие отмечают, что, если бы такой инструмент был полезен, его использовали бы не только в нашей стране.
«Аналитики в конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал — достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», — говорит аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко.
Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «При рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно.

Все про материнский капитал в 2018 году

Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».
И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.
В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9 тыс. российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка — около 7200 руб. в месяц, на второго — эквивалент 15 тыс. руб.», — говорит Яковенко.
Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных — а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с «Газетой.Ru» директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.
В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 руб. в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах
Мнения о замене маткапитала разнятся в том числе из-за того, что не каждая семья может воспользоваться полученным сертификатом, отмечает руководитель независимого экспертного центра по борьбе с коррупцией Людмила Рубаник. В результате некоторые семьи, которые находятся за чертой бедности, связываются с мошенниками и иногда полностью остаются без денег. А в других случаях все заканчивается уголовными делами, отмечает эксперт.
«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», — предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».
Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.
Материнский капитал — это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.
Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.
Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 тыс. до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», — поясняет он.

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально. Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети.

Маткапитал можно будет тратить по-новому

Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен